水资源不均，蓄水工程不足，供需矛盾突出

海东市地处黄土丘陵沟壑区，河沟发育，地形破碎，河床覆盖层厚，地面坡降陡，水低地高，水利工程艰巨，往往形成跨沟钻洞，长渠绕行，高坝小库，地质复杂，因而水资源的开发利用困难。

市内的河流，受降雨径流形成的地表水资源，流程短，水量小，河道比降大，所以地表水资源的年内、年际分配，主要受降水的影响。降水年内分配极不均匀，6—9月份降水量占全年的60%～80%，10月至次年3月降水仅占全年降水的10%左右；加上浅山区水土流失严重，局地暴雨多，造成雨季洪涝、雨后就缺水，旱季干旱严重。而且，降水的年际变化也较大，最多降水年与最少降水年的降水量比值达1.3～1.5，反映降水年际降水量变化的变差系数Cv值一般为0.13～0.22，并随着降水量的减少，年际变化更大。(www.xing528.com)

大约仅有三分之一的降水量可形成地表径流，本区多为小河溪流，河川径流的年内分配与降水类似，分布极不均匀，6—9月径流约占全年52%，年最大值与最小值之比达2.8，暴雨洪水每年均发生，特别是每年汛期和秋季流失，没有发挥作用；年际流年际变化也很悬殊，年径流的变差系数可达0.20以上。在水利工程上，原有水库都是在20世纪70年代前修建，受当时条件限制，标准低隐患多，又严重失修，已严重老化，这不仅造成年内旱季和枯水年缺水，供需矛盾突出，而且影响工程效益的发挥。