工程初步设计批复文件：第十四节

水 利 部 文 件

水总〔2001〕187号

关于临淮岗洪水控制工程初步设计报告的批复

淮河水利委员会:

你委《关于报送淮河中游临淮岗洪水控制工程初步设计的报告》(淮委规计 〔2001〕190号)收悉。部水利水电规划设计总院对《临淮岗洪水控制工程初步设计报告》及专题 《临淮岗洪水控制工程淹没影响处理总体初步设计报告》和《临淮岗洪水控制工程占地及移民安置初步设计报告》进行了审查,提出了审查意见 (见附件1、2、3)。我部同意该审查意见,现批复如下:

一、临淮岗洪水控制工程位于安徽省境内淮河干流中游,工程的主要任务是当淮河上、中游发生50年一遇以上洪水时,配合现有水库、河道堤防和行蓄洪区,调蓄洪峰,控制洪水,使淮河中游防洪标准提高到100年一遇,确保淮北大堤和沿淮重要工矿城市安全;在中小洪水及平常情况下开闸泄水,保证上下游正常的防洪安全和用水需要。该工程对完善淮河流域防洪体系,保障当地经济社会的发展和稳定具有重要作用。因此,建设临淮岗洪水控制工程是必要的。

二、同意按正阳关发生100年一遇洪水时,正阳关下泄流量10000m3/s、水位26.40m 控制,确定临淮岗洪水控制工程规模,相应坝前设计洪水位28.41m。

三、同意临淮岗洪水控制工程为Ⅰ等大(1)型工程,主要建筑物主坝、副坝、浅孔闸 [该工程单项工程初步设计已批复(水总〔2001〕153号)]、深孔闸、姜唐湖进洪闸、船闸下闸首和副坝穿坝建筑物等为1级建筑物,设计洪水标准为100年一遇,校核洪水标准为1000年一遇;次要建筑物上下游引河、导堤等为3级建筑物;临时建筑物为4级;封闭堤与城西湖蓄洪堤等级相同,均为2级堤防。

主要建筑物的地震设计烈度为7度。

四、同意枢纽总布置,即由南向北依次布置为城西湖蓄洪区封闭堤、上下游引河、通航建筑物、泄水建筑物、主副坝挡水建筑物及相应的副坝穿坝建筑物。工程建设主要内容包括:填筑主、副坝土坝,加固改建副坝穿坝建筑物,加固浅孔闸,新建深孔闸、临淮岗船闸及姜唐湖进洪闸,加固原船闸下闸首,新建封闭堤,扩挖上下游引河。

五、同意临淮岗洪水控制工程淹没影响处理范围和相应的处理工程。

六、基本同意坝区工程永久占地范围和施工临时占地范围。鉴于该工程占地拆迁人口和占用耕地较多,请你委在组织实施中,进一步优化工程占地和移民安置设计,落实移民安置措施,保证工程顺利建设和安全运行。

七、基本同意主体工程施工总工期5年,淹没影响处理工程施工总工期3年。

八、按2001年上半年价格水平,临淮岗洪水控制工程初步设计概算静态总投资226686 万元,总投资226686万元,其中主体工程总投资为133902万元,安徽省淹没影响处理工程总投资为18694万元,河南省淹没影响处理工程总投资为26353 万元,坝区占地拆迁及移民安置工程总投资为41929 万元,耕地占用税5808万元。

工程建设投资中央负担工程总投资的70%,为158680万元,主要用于主体工程建设和部分淹没影响处理工程;安徽省负担工程总投资的30%,为68006万元,主要用于占地拆迁、移民安置补偿和安徽省境内淹没影响处理工程。(www.xing528.com)

九、请你委组织有关单位进一步完善和优化单项工程设计和施工进度;按照项目法人责任制、招标投标制、建设监理制等有关规定和临淮岗工程建设领导小组第一次会议的要求,认真组织好项目实施前的招标及其他各项准备,认真履行工程报建和开工审批手续,加强工程建设管理,确保工程高质量按期完成。

十、本工程属以防洪为主的社会公益性项目,无可靠的财务收入,工程建成后,由安徽省负责工程的维护与管理,管理经费由安徽省筹集。请安徽省详细测算并合理确定工程运行维护管理经费,落实经费来源。

特此,批复。

附件1 临淮岗洪水控制工程初步设计报告审查意见

附件2 临淮岗洪水控制工程淹没影响处理总体初步设计审查意见

附件3 临淮岗洪水控制工程占地及移民安置初步设计报告审查意见

二〇〇一年六月十日

附件1

临淮岗洪水控制工程初步设计报告审查意见

临淮岗洪水控制工程位于安徽省境内淮河干流中游,是淮河流域规划报告确定的淮河干流重要的防洪骨干工程。主要任务是当淮河上、中游发生50年一遇以上洪水时,配合现有上游水库、中游行蓄洪区和河道堤防,关闸调蓄洪峰,控制洪水,使淮河中游防洪标准提高到100年一遇,确保淮北大堤和沿淮重要工矿城市安全;在中小洪水及平常情况下开闸泄水,保证上下游正常的防洪安全、用水需要。国家计委以计农经 〔2000〕902号文通知该工程可行性研究报告业经国务院批准。

根据前期工作分工,安徽省水利水电勘测设计院 (以下简称安徽院)承担主体工程的深孔闸、船闸、上下游引河工程设计与报告编制;水利部淮委规划设计研究院 (以下简称淮委院)承担主体工程中的主坝、副坝及其穿坝建筑物、49孔浅孔闸、姜唐湖进洪闸、环境保护、水土保持等设计与报告编制,并负责总报告的汇总工作。上述设计单位,根据可研报告的批复意见,于2001年5月编制完成了 《临淮岗洪水控制工程初步设计报告》(以下简称 《初设报告》),水利部淮河水利委员会以淮委规计 〔2001〕190号文将该 《初设报告》上报水利部。

为抓紧工程的建设,水利部淮河水利委员会以淮委规计 〔2000〕127号文将 《淮河中游临淮岗洪水控制工程49孔浅孔闸加固改造工程初步设计报告》报部。水利部水利水电规划设计总院在2000年10月审查通过。水利部以水总〔2001〕153号文批复了该单项初设报告。

2001年5月11日至19日,水利部水利水电规划设计总院在蚌埠市召开了 《初设报告》审查会。参加会议的有:国家防汛抗旱总指挥部办公室,水利部规划计划司、淮河水利委员会、淮委临淮岗洪水控制工程建设管理局,河南省水利厅、信阳市水利局,安徽省水利厅、交通厅、水文局、六安市水电局、阜阳市水利局,河南院、安徽院及淮委院等单位的领导、专家和代表。与会人员观看了姜唐湖进洪闸和临淮岗洪水控制工程局部整体水工模型试验,查勘了工程现场,听取了淮委院、安徽院的设计汇报,并进行了认真的讨论。会后设计单位根据会议讨论意见提出了补充材料。经审查,基本同意该《初设报告》,主要审查意见如下。