（一）施工进度管控
该项目使用横道图进行了施工计划编制，计划于2017年11月4日开工建设，2017年11月10日完成全部工程建设，计划工期共为7天；实际工程建设工期为2017年11月4日至2017年11月10日，与计划工期无差异。项目实施总进度为2016年3月至2018年3月，其中项目前期准备阶段的项目可研编制取得批复时间为2016年8月3日；施工阶段的施工准备为2017年10月26日至2017年11月4日、工程开工为2017年11月4日、工程初步验收为2017年11月10日。竣工验收阶段的竣工验收、投入运行时间为2018年1月1日、工程结算完成时间为2017年11月23日、竣工决算报告编制完成时间为2018年3月9日，固定资产转资时间为2018年3月9日。
本次后评价认为，该项目实际执行情况与计划进度一致，施工进度管控工作到位、进度计划编制合理，保证了施工的速度、成本和质量。
（二）质量管理
本工程制定的质量目标主要包括：输变电工程“标准工艺”应用率≥95%；工程“零缺陷”投运；实现工程达标投产及优质工程目标；工程使用寿命满足公司质量要求；不发生因工程建设原因造成的六级及以上工程质量事件。为了评价以上目标的实现情况，本报告分别从监理、施工、验收三个方面的质量管理进行评价。为了评价以上目标的实现情况，本报告分别从监理、施工、验收三个方面的质量管理进行评价。
该项目委托了××电力工程监理有限公司对工程质量实施监理。
依据相关的施工过程资料及监理单位提供的监理过程文件资料，发现缺少监理旁站方案、分部分项工程验收等文件。监理单位在项目建设过程中能够严把进场大型机械、物资关，对施工单位资质及人员到位情况进行了跟踪，对施工单位的施工质量进行了适时检查和记录；但对重点工序施工、隐蔽工程、工程重点建设部位均未进行验收，对“施工三措”未进行审查，在监理方面未能落实工程质量保证措施，监理单位过程文件资料缺失。
在施工质量管理方面，施工单位在开工前编制工程施工方案，制定了质量控制措施、关键工序的质量控制及保证技术措施，施工过程资料齐全、能够全面反映施工过程的质量控制、形成过程，本次后评价过程中查阅了施工单位的《进度计划》《工程竣工报告》等施工过程文件，施工单位在该工程施工期间能够做到严把质量关、措施有效、工序质量、过程质量均满足了施工质量控制的总体要求。
在竣工验收方面，本次后评价过程中查阅主要参建单位的验收结论文件，认为该项目施工质量合格，无质量缺陷达到了工程合格率100%的目标；整个工程建设期间未发生七级及以上工程质量事件；无工程试运行中断或延误投产的质量事故；输变电工程“标准工艺”应用率达到了100%；该项目于2017年11月10日验收通过，2018年1月1日投入使用，实现了工程达标投产目标。
本次后评价认为，该项目的实施在质量管理方面实现了工程施工质量合格、按时竣工投产的质量目标，但在实施过程中质量措施落实不到位。
（三）安全控制
在安全管理方面，本次后评价工作重点查阅了工程档案资料，在项目建设单位的安全管理方面、监理单位、施工单位的安全管理等方面以及安全目标的实现方面分别予以评价。
1.建设单位的安全管理
在安全管理方面，××供电分公司制定了施工安全运行方案，同时施工单位编制了施工安全措施。
（1）项目安全策划管理。
开工前，依据建设管理单位确定的项目安全管理总体目标，结合工程建设的实际特点，审批了施工项目部编制的施工“三措”、建立了项目安全管理制度、组织召开第一次安委会。
（2）项目安全风险管理。
组织监理及施工单位进行安全技术交底，收集、提供作业环境范围内可能影响施工安全设施等相关资料，并提出保护措施要求；开工前，组织开展危险源分析，监督检查监理和施工单位危险点辨识及控制措施的具体落实情况；工程建设过程中，督促施工单位建立施工现场的危险点及预控措施警示牌，并根据工程进度情况，按施工阶段及时更新，实施风险动态管理；在建设过程中，通过各级安全检查等活动，检查项目危险点辨识、风险控制措施落实情况。
（3）项目安全文明施工管理。
负责核查现场安全文明施工开工条件，重点做好各参建单位相关人员的安全资格审查、安全管理人员到位情况检查；工程建设过程中，重点发挥监理的安全管控作用，通过隐患曝光、专项整治、奖励处罚等手段，促进参建单位做好现场安全文明施工管理，过程检查做好记录，作为对工程各参建单位考核评价的依据。
通过以上安全管理工作的开展，该项目在安全管理方面，建设单位发挥了较大作用，后评价认为，建设单位的安全管理符合项目管理的要求、符合××对企业安全生产管理的要求。
2.监理单位的安全管理
监理单位在项目开工前审查了施工单位的安全保障体系，对施工单位进行了安全交底，但未对施工方案及事故应急预案、施工三措等施工文件进行审查、未提出监理要求。
在施工过程中，工程监理人员基本履行了安全监督职责，保证了各项工程安全有序的开展。此外，监理公司定期和不定期组织施工安全检查，发现违章和安全事故隐患及时提出，督促整改。
通过以上对监理过程文件的查阅得知，该工程的监理单位在安全管理、监理方面总体管理较好，后评价认为，监理的施工过程安全监理基本满足项目安全管理要求，但未对施工方案及事故应急预案、施工三措等施工文件进行审查。
3.施工单位的安全管理
该项目施工单位××电力有限公司与××电力公司××供电分公司签署了《承发包工程安全文明协议》，并规定了双方的安全责任、制定了施工现场的安全、消防、治安等管理制度。(www.xing528.com)
该项目的安全生产管理目标为：“1.不发生八级及以上人身、电网和设备事件；2.不发生负同等及以上责任的一般交通事故；3.不发生火灾事故；4.不发生环境污染事件；5.不发生违反治安条例的事件；6.不发生有较大社会影响的安全事件。”
为了实现以上安全目标，施工单位在编制项目管理规划的前提下，重点编制了“三措一案”。在施工过程中严格执行有关安全施工的管理指令，同时，作为施工现场第一责任人，施工单位严把安全生产关口，在本次后评价过程中查阅的安全管理资料和工程档案文件中，未发现有关人身受伤、停电、火灾以及其他次生安全事故的发生，施工单位的安全管理，满足安全生产的要求，开工前制定的各项安全目标已实现。
4.后评价结论
通过对该项目归档的施工资料的查阅，未发现有关安全、消防、环境污染、职业健康等方面的事故发生，实现了无火灾、环境污染、运输车辆重大交通等事故和人身重大伤亡事故的安全控制目标。符合××电力公司的有关安全生产等方面的规定。
（四）变更和签证
该工程项目竣工图与施工图内容一致，未发生设计变更。
（五）物资拆旧
该项目存在拆旧物资SFSZ7-50000/110变压器1台。
经查阅××供电分公司物资管理及废旧物资管理文书档案，该项目在停电运行前，已经按照建设方案内的改造内容，对拟形成的拆旧物资及涉及的资产实施了物资统计、鉴定、处置方式等环节做了相应的拆旧物资管理工作，对于变压器、配电箱、钢芯铝绞线，依据鉴定结论，按报废处置，相关手续、文件齐全。
（六）物资利旧
该项目未采用利旧物资，本次后评价不涉及对物资利旧的评价。
（七）合同履约
1.合同签订情况
该项目设计合同与××建设集团××电力设计院有限公司签订，合同金额为152 813.00元，合同签订日期2017年2月17日。
该项目监理合同与××电力工程监理有限公司签订，合同金额为13 650.00元，合同签订日期2017年5月23日。
该项目施工合同与××市光达电力有限公司签订，合同金额为340 000.00元，合同签订日期2017年5月25日。但在施工合同签订过程中，其结算方式约定与招标文件不符合，即招标文件中约定“中标价加设计变更及现场签证”，合同约定的结算方式为固定总价，合同签订未按照招标文件执行。
该项目结算审核业务约定书与北京中瑞恒信造价咨询有限公司签订，合同金额为28 656.00元，合同签订日期2017年12月1日。
本次后评价认为，该项目的设计、监理、施工及结算审核合同签订手续基本齐全，但存在施工合同签订部分条款不合规、物资合同缺失的情况。
2.合同履约情况
该项目的设计、监理、施工合同签订手续齐全，符合××电力公司合同管理的规定。合同管理基本执行××公司相关规定，同时××供电分公司采用“××公司合同全过程管理业务应用系统”管理合同，但存在设计单位未按合同约定提交相关成果文件（仅提供了初步设计文件），施工合同关于结算方式条款约定与招标文件不符情况，合同管理不到位的情况。
监理单位对该项目施工全过程进行了监理，监理工作基本到位，但未对施工方案及事故应急预案、施工“三措”等施工文件进行审查。
3.设备监造情况
该项目使用的主变压器属于应监造设备目录内的监造对象，本次后评价未查阅到设备监造的相关资料，认为设备监造工作质量、措施落实不到位。
4.财务管理
工程的财务核算由该公司财务资产部设专人专职负责，执行××电力公司制定的财务管理制度，××供电分公司能够按照××电力公司要求，按工程项目核算工程项目支出。本次后评价过程未发现有重大会计处理差错事项。但存在工程未开工提前列支成本的问题，建议在今后的财务管理过程中仍要加强财务管理工作，应严格按照约定的合同、发票、出入库料单、相关监理确认单、工程结算等以及索赔事项，据实进行支付。
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