费用效益分析法：综合考虑成本与效益的决策方式

费用效益分析，是指通过权衡各种备选项目的全部预期费用和全部预期效益的现值来评价这些项目，以作为决策者进行选择和决策的一种方法。

这种方法较多地用于工程建设的项目评价中。费用效益分析还被当作一种特殊形式的经济系统分析。因为它所比较的费用与效益都是作为与该经济活动的目标相关的后果而从社会的观点来考虑的，分析本身也是为了提供建议和帮助决策。

费用效益分析着重于费用与效益两方面的分别计量与相互比较。与财务会计核算不同，费用效益分析法具有以下特点：

（1）不单纯是从企业观点而是从社会观点来计量的。

（2）不是只分析直接的效益与费用，而是分析包括间接的效益与费用在内的全部的效益与费用。(www.xing528.com)

（3）不限于货币收支的比较，还包括不能用货币反映甚至较难数量化的一些效益与费用的比较。

（4）不是考虑过去实际发生的效益与费用，而是预期决策后与行动方案选择有关的未来的效益与费用。

原则上，费用的计量应与稀缺资源的有效使用相符合，效益的计量应与政策的发展目标相符合。具体说来，一个方案或项目的费用包括基本费用（投资费用和经营费用）、辅助费用（为充分发挥效益而产生的有关费用）、无形费用（生态破坏、环境污染等引起的经济损失和社会代价）；一个方案或项目的效益相应地也包括基本效益（能直接提供的产品或服务的价值）、派生效益（有关派生活动所增加的收入）、无形效益（增进国家安全、减少生命死亡、美化风景等社会效益）。在计量过程中，由于市场价格因税收、垄断等种种原因不能正确反映甚至极大歪曲投入与产出的社会价值，还由于某些项目（如时间、生命等）不是商品没有市场价格，但为了比较又需要给予货币估价，西方经济学家提出和使用了影子价格。他们认为采用影子价格能更好地反映机会成本。在计量中为了使不同时期的费用与效益能在同一基础上加总和比较，还需把未来时期的费用与效益通过贴现、回扣换算成为基年现值。

费用效益分析法相对宏观，用作具体电网生产技改项目的后评价时需要进行必要的简化，将某些不可评估的费用或效益省略。所以，在电网生产技改项目的后评价过程中，只用到了费用效益评价法的精神和思路，而不是方法本身。