宁夏工业发展与能源消耗转型：研究必要性

随着国家发改委与国家能源局发布的电力体制改革9号文件以及出台的6份电力体制改革配套文件的不断推进，我国电力市场正走向全面市场化，电力公司逐步退出售电市场，保留调度职能，促进电力用户与发电企业直接交易，为用户带来更多的电价下降空间。同时，国家积极推动经济结构的转型和升级，低效率、高污染的火电机组容量占比进一步被压缩，零污染的新能源机组装机容量占比逐步扩大，更多的新能源发电需要消纳，根据环保、绿色可持续发展的要求，全国各行各业的生产情况也发生着改变。宁夏工业在近年来的发展、升级中不断壮大，形成了以煤炭、电力、化工、冶金、有色、建材、机械为主导具有地方特色的工业体系，实现了由小规模到大规模、由传统工业向现代工业的重大转变。2018年，重工业占比高达89.9%，全区规模以上工业企业共1250户，煤炭、电力、化工、冶金、有色、建材、机械企业各自占规模以上工业企业个数比重分别为2.5%、10.6%、15.8%、6.4%、2.3%、11.2%、12.5%。党的十八大以来，区内工业经济不断向高质量发展，2016年，工业经济总量跨越1000亿元大关，2018年达到1124.5亿元，年均增长8.6%。作为全国高载能高耗能行业占比较大的省份，宁夏在近几年的快速发展中随着全区经济总量的提升和产业结构的升级，全区内各工商业行业的生产结构、用电特性及能耗等较过去均发生了非常大的变化。

为了积极响应国家产业升级及需求侧改革的号召，宁夏回族自治区经济和信息化委员会于2017年4月14日发布了《自治区节能降耗与循环经济“十三五”发展规划》指导文件，规划在“十三五”期间，坚决落实党中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要举措，加快转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，同时以宁夏工业发展问题为抓手，提出调整结构、提高效率、挖掘潜力、延长链条等路径；在调整产业结构方面，对钢铁、石化、有色、电力、建材、化工等行业推行能耗增量“等量置换”或“减量置换”。同时，壮大主导产业、培育新兴产业、提升传统产业，形成以传统煤炭、石油、天然气能源供给和风能、光能、生物质能、地热等新能源供给体系相结合的“立交桥式”多元供给体系。

面对电力市场化改革，电力公司在对新的利润增长点的需求下，依托自身的经济与技术实力，大力发展综合能源管理服务，意在构建由电力主导的能源应用整合及其相关增值业务的服务平台。综合能源主要是将各种能源进行生产、运输、存储、转换、使用上的整合，这样的整合将打破各能源间的壁垒，使各能源从横向独自发展转向纵向相互交通，是我国能源发展的必然方向，也是未来拥有着巨大潜力的市场，是各地电力公司电力改革后发展的优秀路径。作为综合能源服务的开端，先需要通过电力服务作为综合能源服务的突破口，服务的最终目标是用户，只有在对用户的用电信息充分了解与掌握的基础上，才能进行合理有效的综合能源管理服务与相关增值服务，为用户降本增效，改善能耗情况。因此，电力公司也同时能获得服务回报。(www.xing528.com)

在此背景下，结合国家电网公司出台〔2018〕1号文件：《关于坚持以客户为中心进一步提升优质服务水平的意见》，进一步践行“人民电业为人民”的企业宗旨，有必要在宁夏全区范围内开展一次重点行业，即：煤炭开采与洗选业，石油、煤炭及其他燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制造业，黑色金属冶炼和延压加工业，有色金属冶炼和延压加工业，纺织业，云计算行业，电气化铁路行业用电情况的系统性研究调查，进一步强化重点客户管控，夯实重点客户服务基础，充分发挥公司技术、资源优势，提供个性化套餐服务，不断拓展增值服务内容和深度，强化公司供电服务竞争优势。