消防法规的规范和社会作用

消防法规的作用是法规对社会产生影响的体现，它具有规范作用和社会作用。这两种作用具有手段与目的的关系，即法规通过调整人们消防行为的规范作用（作为手段）来实现维护社会秩序的社会作用（作为目的），二者相辅相成。

（一）消防法规的规范作用

消防法规作为调整人们消防行为的社会规范，具有指引、评价、教育、预测和强制作用。

1.指引作用

消防法规规定人们可以怎样行为和不应该怎样行为，即人们必须根据消防法规的规定而行为，其作用对象是本人的行为。

2.评价作用

消防法规具有判断、衡量他人的行为是安全或不安全、合法或不合法的评价作用，其评价作用对象是指他人的行为。消防法规的条款内容就是评价他人消防行为普遍适用的准则。

3.教育作用

消防法规的教育作用主要体现在3个方面：一是通过对消防法规的宣传，教育群众增强法制观念，做到知法守法；二是通过对违反消防法规行为的处罚，既可以对违法者本人起到惩戒的教育作用，又可以对其他人起到警告、预防的教育作用；三是通过对模范遵守消防法规事迹的表彰，对人们起到示范的教育作用。

4.预测作用

消防法规对人们的相互行为有预测作用，即人们可以根据消防法规的规定要求估计到自己或他人的行为合法或不合法，从而起到自我控制和互相监督的作用。(www.xing528.com)

5.强制作用

消防法规有不同程度和不同形式的强制作用。这种强制作用在于对违反法规的行为给予不同的制裁，如行政纪律处分、消防行政处罚和刑事处罚等。

（二）消防法规的社会作用

消防法规的社会作用主要体现在保护人身和公私财产安全，促进和维护经济社会又好又快发展上，具体有以下3个方面。

1.维护社会公共秩序和生活秩序

火灾危害社会安宁，严重破坏人们的生产、工作和生活秩序，而消防法规所确立的规范，如实行防火责任制、建立各种消防规章制度，是人们在生产、工作和生活中用火、防火、灭火行为应遵循的或受约束的依据，从而有助于维护社会秩序和生活秩序。

2.保障经济社会又好又快发展

消防法规是为经济基础服务的，是保护和促进生产力发展的。因而，消防法规在诸如保护森林、草原等资源的生产、使用、储存和运输易燃易爆物品，研制和采用防火的新材料、新工艺和新设备，对新建、改建和扩建工程的设计和施工以及飞机、船舶、火车、汽车的运营等方面，都提出了明确的消防安全规定和要求。这些规定和要求，对经济社会又快又好发展和社会主义物质文明建设，都起到保障作用。

3.促进社会主义精神文明建设

火灾可以毁灭精神文明建设成果，火灾的形成又同人们的不文明心理和不文明行为有直接或间接的联系。为了保护社会主义精神文明建设成果免遭火灾的危害，消防法规对文物古建筑、影剧院、歌舞厅、体育馆等文化娱乐场所的消防工作做了专门的规定。法规强调搞好消防宣传教育，提高人们的防火警觉，增强遵纪守法的观念，树立用火、管火、保安全的社会风尚，积极同火灾作斗争。