积极整合产业链资源，促进产业合作

从“完善物联网产业链、建设物联网运营支撑平台、推动物联网相关标准制订、加快IPv4向IPv6的演进、构建云计算平台”等环节入手，与产业链各方共同努力推动物联网的发展。

积极介入物联网领域的研发和标准化工作，努力成为中国物联网产业的主力军。要高度重视物联网应用的标准化工作，规范化与标准化是物联网规模化推广和降低应用成本的关键。

如前文所述，物联网基本架构分为感知层、传输层和应用层，涉及的技术范围非常广泛，运营商很难对所有的技术都深入研究，物联网的发展要依靠产业链各界共同合作推进，因此对于不同层应当采取不同的策略。

1.感知层——用

感知层的无线传感器网络技术标准众多，无论国际还是国内，都有相当数量的科研机构和专业公司在研究，部分无线传感器网络技术已经具备一定规模，有成熟的产业链，电信营商至少在现阶段没有必要对感知层的无线承载、通信协议、自组网算法等方面进行深入的研究。对感知层的研究应当围绕“用”开展，以传感网和通信网的结合为切入点，关注异构网络如何实现协同工作以及如何实现可管理的感知网。

2.传输层——建

传输层包含了接入网络和接入单元，接入网络即通信网络，要以电信运营商为主进行建设和优化。现有的通信网络是以承载人与人的通信为主的，其设计和建设都是围绕着人的通信模式，进入物联网发展的时代，不但会产生大量的通信节点，而且这些节点的通信特征与人的通信截然不同，必然对网络带来压力。同时，对物联网节点的管理也对通信网络提出了很多新问题。通信网会向着“能支撑物联网应用规模有序发展”的目标演进，在充分利用现有网络资源的原则下，根据业务量的增加，分阶段、逐步进行网络改造。(www.xing528.com)

混同承载阶段：在业务发展初期，业务量不是特别大的情况下，直接采用现有网络承载物联网业务，网络不做大的改动，网络参数基本不变。由于现有网络不能区分人与人的通信、物与物的通信，主要通过终端侧的配置以及对终端的管理，缓解网络的压力。

区别承载阶段：业务发展中期，物联网应用规模的增加对网络资源（如号码资源、传输资源）造成较大压力，这时需要对网络进行部分改造，使得网络侧能区别物与物的通信，采取不同策略，缓解网络压力，保障业务质量。

独立承载阶段：在物联网业务规模化后，将产生与其他通信相互干扰的问题，同时也出现了大量对通信SLA要求较高的物联网应用，可考虑逐步采用物理/逻辑隔离的网络承载物联网业务，如建设独立的接入网，在核心网中划分专门的互联子网等。接入单元是将感知的数据传送到通信网的关键设备，运营商需要进行掌控，根据网络的要求和用户的需求，引导设备生产厂商进行开发，并积极推动产业链发展。

3.应用层——汇

应用层包括了中间件和应用。中间件层面，运营商可以充分发挥优势，将结合网络的运营能力开放出来，提供给应用集成，为用户提供更好的服务。

应用是物联网发展的基础，物联网的发展要依赖应用的驱动，然而物联网应用非常丰富，涉及行业众多，深入到每个行业，其总量也许并不是非常大，但这些行业加起来占有的比重却非常高，长尾效应明显。因此需要从行业市场和垂直市场两个方面分别制定策略，对于行业市场，采取与产业链合作，鼓励合作伙伴积极推进；电信运营商则更多关注垂直市场层面，发挥运营优势，开发标准化应用，可适用于多个行业，如全球眼视频监控应用、定位应用等，这些垂直市场的标准化应用又可以作为物联网的基础能力，通过中间件方式提供。