人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。调水工程是实现河湖水系连通、优化水资源配置战略格局以及提高水利保障能力的重要手段,对促进区域、流域协同发展具有重要作用。目前世界上至少有40个国家建成了350余项规模不一的调水工程[1]。新中国成立以后特别是改革开放以来,我国相继修建了数十座大型跨流域调水工程,其中,南水北调工程作为解决我国北方水资源严重短缺问题的特大型基础设施项目,建设的目的是通过跨流域的水资源合理配置,保障经济、社会与人口、资源、环境的协调发展。2002年12月,国务院批复了《南水北调工程总体规划》。
南水北调工程由东、中、西三条调水线路组成,与长江、黄河、淮河和海河这四大流域相互连接,形成“四横三纵”国家大水网,使得丰水的长江流域与缺水的黄淮海流域实现连通互补,将全国1/3的水资源纳入了联合配置范畴,实现了在更大范围内进行水资源优化配置。南水北调工程以解决沿线100多个城市生活和工业用水为主要供水对象,兼顾农业及生态用水。工程建成后,将实现我国水资源“南北调配、东西互济”的良好格局,对解决区域性或流域性水资源危机,促进区域复合生态系统的可持续发展起着重要的作用[2]。南水北调工程不仅是实现我国水资源优化配置的重大战略性工程,也是巨大的生态工程。从长远来看,工程建成后将发挥极大的社会效益、经济效益和生态效益。
南水北调中线一期工程的建设任务是向北京、天津、河北、河南四省市的受水区城市提供生活、工业用水,缓解城市与农业、生态用水的矛盾,将城市挤占的部分农业、生态用水归还于农业与生态,基本控制大量超采地下水,过度利用地表水的严峻形势,遏制生态环境继续恶化的趋势,促进该地区社会、经济可持续发展。中线一期工程多年平均调水95亿m3,相应渠首引水规模为350~420m3/s。主体工程由水源工程、输水工程和汉江中下游治理工程组成[2]。(www.xing528.com)
经过十多年的努力,南水北调中线一期工程已于2014年正式通水并逐步发挥效益。
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