采购模式的选择与应用

每种项目采购模式都可以有它的变体，模式本身不是一成不变的，而是工程建设管理对建筑科技进步的一种客观反映。项目采购模式发展和变化并不是扬弃和替代的过程，不能简单地认为后来出现的新模式就肯定比原来的模式好。模式的发展和变化丰富了人们对工程建设进行组织管理的方式。由于工程项目的特殊性，现实中并不存在一个通用的模式，选择工程项目模式的时候必须考虑各种具体因素的灵活应用。

在对采购模式进行选择时，不能仅根据模式本身的优缺点进行选择，而要依据工程项目自身和参与各方的特点综合考虑。不同建设项目的特点均不相同，应根据具体情况选择最适宜的模式。

在选择工程项目采购模式，应考虑3个方面的因素：

1）工程项目的特点

（1）工程项目范围

项目范围包括项目的起始工作、项目范围的界定与确认、项目范围计划和变更的控制。确定了项目范围，也就定义了项目的工作边界，明确了项目的目标和主要交付成果。一般而言，DBB模式和设计建造模式要求项目的范围明确，并且早在设计阶段，就已明确项目要求，当工程项目范围不太清楚，并且范围界定是逐渐明确时，适合CM模式。

（2）工程进度

时间是大多数工程的一个重要约束条件，业主必须决定是否需要采用快速路径法以缩短建设工期。DBB模式的建设工期比较长，因为建设过程已经划分后，设计与施工阶段在时间上就没有了搭接和调解工期的可能，而快速路径法就可减少这种延迟，使得设计和施工可以顺利搭接。

（3）项目复杂性

工程设计是否标准或复杂也是影响项目采购模式选择的一个因素。设计建造模式适用于标准设计的工程，当设计比较复杂时，DBB模式比较适用。

（4）合同计价方式

按照工程计价方式的不同，承包商与业主的合同可以采用总价合同、单价合同或成本价酬金合同。DBB模式、设计建造模式一般均采用总价合同，而CM模式则通常采用成本加酬金方式，即CM单位向业主收取成本和一定比例的利润，不赚取总包与分包之间的差价，与分包商的合同价格也是公开的。

2）业主需求

（1）业主的协调管理

不同的项目采购模式要求业主与承包商签订的合同不同，因此项目系统内部的接口也随之不同，导致业主的组织协调和管理工作量也有所区别。在设计建造模式下，业主的管理简单，协调工作量少，采用DBB模式和平行发包模式时，业主的协调管理工作量增加。在CM模式下，业主的协调管理工作量介于两者之间。(www.xing528.com)

（2）投资预算估计

在DBB模式和平行发包模式中，业主在施工招标前，对工程项目的投资总额较为清楚，因此有利于业主对项目投资进行预算和控制。在设计建造模式下，由于业主与承包商之间只有一份合同，合同价格和条款都不容易准确确定，因此只能参照类似已完工工程估算包干。CM模式则因为施工合同总价要随各分包合同的签订而逐步确定，因而很难在整个工程开始前确定一个总造价。

（3）价值工程

价值工程是降低成本、提高经济效益的有效方法，在设计方案确定后，可使用价值工程法，通过功能分析，对造价高的功能实施重点控制，从而最终降低工程造价，实现建设项目的最佳经济效益和环境效益。如果在工程实践中，业主要求在工程设计中应用价值工程以节省投资，则可以优先选用CM模式。

3）业主偏好

（1）责任心

当业主不愿在项目建设过程中较多参与时，可以优先考虑设计建造模式，在这种模式下，承包商承担设计、施工、材料设备采购等全部工作，且对于工作中遇到的问题也自行解决，但业主对项目质量控制的难度相应增加。

（2）业主对设计的控制

业主需要决定在设计阶段愿意多大程度地参与设计，以影响设计的最终结果。如果业主希望更富有创造性的或是独特的外观设计，则需要更多地参与设计工作，选用CM模式或DBB模式较为合适。

（3）业主承担的风险大小

随着建设工程项目的规模不断扩大，技术越来越复杂，项目风险的影响因素也日益复杂多样。业主是否愿意在工程建设中承担较大的风险也成为影响项目采购模式选择的重要因素。

根据以上对影响项目采购模式选择的因素，需要进行分析评价，确定主次因素，以满足主要因素或者多方面因素为目的来选择最合适的项目采购模式。

总之，不同建设项目的特点各不相同，应该根据具体情况选择最适宜的模式。