探讨设计-建造（DB）模式的优势和不足

DB是近年来国际工程中常用的现代项目采购模式，它又称为“设计—施工”模式。通常的做法是，在项目的初始阶段，业主邀请一家或者几家有资格的承包商（或具备资格的设计咨询公司），根据业主的要求或者设计大纲，由承包商或会同自己委托的设计咨询公司提出初步设计和成本概算。根据不同类型的工程项目，业主也可能委托自己的顾问工程师准备更详细的设计纲要和招标文件，中标的承包商将负责该项目的设计和施工。

在DB模式里，承包商和业主密切合作，完成项目的规划、设计、成本控制、进度安排等工作，甚至负责土地购买、项目融资和设备采购安装。这种模式通常以总价合同为基础，但允许价格调整，也允许部分采用单价合同。DB模式中各方关系如图5.3所示。

图5.3　DB模式中各方关系和协调关系

DB模式有两个主要的特点：(www.xing528.com)

（1）高效率

DB合约签订以后，承包商就可以开展施工图设计。如果承包商本身拥有设计能力，会促使承包商提高设计质量，通过精心的设计创造经济效益，达到事半功倍的效果。如果承包商本身不具备设计能力，就需要委托一家或几家专业的咨询公司，承包商进行设计管理和协调，使得设计既符合业主的意图，又有利于工程施工和成本节约，使设计更加合理和实用，避免设计与施工之间的矛盾，提高项目的可施工性，减少由于设计错误引起的变更以及对设计文件解释引发的争端。

（2）责任单一

DB承包商对于项目建设的全过程负有全部责任，这种责任的单一性可以避免工程建设中各方相互推诿，也促使承包商不断提高自己的管理水平，通过科学的管理创造效益。相对于传统模式来说，承包商拥有更大的权利，它不仅可以选择分包商和材料供应商，而且还有权选择设计咨询公司，但需要得到业主的认可。这种模式解决项目机构臃肿、层次重叠、管理人员比例过大的现象。

DB的缺点主要是业主无法参与建筑师（工程师）的选择，对最终设计和细节的控制能力降低，工程设计可能会受施工者的利益影响等。