当今的项目管理呈现出多样化的发展,包括项目总体控制(Project Controlling)、一体化管理(Integrated Management)、项目群和项目组合管理理论与方法、工程项目组织扁平化、从基于项目的管理向企业层面的项目管理转变等方面受到越来越多的关注。其中,前两个方面都共同建立在高速发展的信息技术和网络技术等基础之上。
1)项目总体控制
项目总体控制是在项目管理基础上结合企业控制论而发展起来的,强调项目目标控制和项目增值重要性,适用于大型建设工程管理需要的组织模式。项目总体控制需要借助现代信息系统,对信息进行收集、加工和传输,用信息流控制物质流,对决策者策划、协调和控制等提供支持。
2010年,上海世博会工程建设是采用总体项目管理的典型项目。上海世博会备受瞩目,投资规模大(220亿元人民币)、建设规模大(约200万m2)、工期紧、组织关系复杂及影响因素众多的大型工程项目。项目管理顾问团队参与该项目的管理工作,研究分析项目管理中的重大问题。
一是分析影响项目推进过程中遇到的关键问题,确定世博会工程建设总原则、总方针,研究项目进度节点控制总目标、质量总目标、投资控制总目标和安全管理总目标,对世博会工程建设的关键技术和管理问题进行总体部署策划与实施支持。
二是进行子项目分解及项目群归集优化,界定不同项目的管理深度和管理内容,制订指挥部各职能部门和项目部分工和工作界面,明确各指令路径,提出各部门各单位之间的信息关系,对指挥部办公室的组建予以策划。
三是编制项目建设大纲,形成建设项目系列管理手册,并制订各项管理制度和办法,对相关管理文件和制度进行总体策划,促进管理工作规范化、科学化。
四是定期编制总体项目管理工作月度报告,对项目实施过程中出现的管理问题进行分析和研究,提出对策;解决某些突发事件或特殊事项,供指挥部决策参考。
五是派人到指挥部现场,与指挥部办公室各处室对接,直接参与各项工作,全面支持各部门各岗位管理工作。
六是对工程建设中遇到的重大管理问题开展专题研究。
2)一体化管理
在当前社会,中大型项目层出不穷,传统的单个项目管理思想和方法很难应用于大型项目群体工程实践。运用复杂理论对大型项目进行分析研究,采用针对性的管理理论和方法进行管理十分有必要。运用一体化管理方法,可以融合多种管理理论,同时处理多种信息,并整体展示形象,以辅助管理者开展大型项目群体工程的管理工作。(www.xing528.com)
上海世博会建设工程就是大型群体复杂项目集成化管理的一个典型案例。与北京奥运会类似,上海世博会建设工程规模巨大、项目类型多样、管理问题众多。建设单位在管理中重视多个理论的应用(如复杂理论、系统工程学、项目管理学、多项目管理理论、控制理论、组织理论等),以多个学科为指导,对世博会工程建设多个大型项目进行一体化管理,积累了国内工程项目集成化研究基础。
3)项目群和项目组合管理
多项目的集合管理构成了项目群管理,即通过协调统一,控制项目联系以获取单独管理无法获得的效应。项目群有2个典型特征:一是每个项目都与其他项目相互联系、相互影响,任何项目都无法离开其他项目而单独存在;二是项目群是一个系统的过程,前后项目之间具有很强的相似性,前面项目的经验可以为后续项目的改进提供支持。卫星发射、登月计划等项目都可看作项目群的管理,因为这些项目都是由许多小项目构成的,且前面的科学研究为后续科研工作的顺利开展提供相应的支持。
项目组合管理已得到学术界和企业界的认可与重视,其重点是建立战略项目管理办公室,即在项目资源和战略计划指导下,进行项目、项目群的选择和支持,通过项目评价选择,多项目组合优化,实现项目战略目标。
4)组织扁平化
管理层级增加会导致信息传递失真、决策链加长,从而降低组织效率。工程项目组织扁平化发展趋势是适应竞争的必然选择。当前,工程项目管理的影响因素多,加上信息技术发展迅速,使得工程项目管理环境变迁多。为应对项目管理诸多风险,项目管理组织扁平化能减少官僚主义,加强内部沟通;也有利于调动员工创造性,使得项目管理组织能够对环境作出快速反应和迅速决策。
5)由基于项目的管理向企业级项目管理转变
大多数项目管理工作都是立足于项目层面。项目存在,管理活动存在;项目消亡,相应的管理活动随之消失。建立在项目管理的基础之上,企业级项目管理思想与方法得到不断发展。企业级项目管理遵循现代项目管理思想和方法,要求项目管理人员重视项目管理组织中各项“例外”事务。管理人员首先研讨分析组织战略目标,将战略目标分解成可执行的项目子目标(包括项目、项目群和项目组合等),再运用项目管理方法完成相应的项目管理工作。
企业级项目管理是从企业角度出发的项目管理。在管理过程中,项目管理职业化作用巨大,要求建立相应的项目管理程序、标准和体系,有项目管理办公室,使得企业更加了解项目的影响,以便作出科学合理的决策。为提高效率,企业要建立项目管理信息系统、基于网络的组织内部项目团队及虚拟项目团队的报告系统。
6)国际合作机会增多
一方面,国际工程项目增多,促使国内建筑企业积极开拓海外工程业务,参与更大范围的市场竞争;另一方面,在某些地区开展的大型复杂项目,受限于国内技术、经验等原因,业主不得不在国际市场中寻求相关支持。此外,国际建筑业各类服务的发包市场不断壮大,将附加值较低的业务剥离分包,降低企业运营成本,也在很大程度上促进国际合作。
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