工程项目是项目家族中最典型、数量最大的一类。三峡工程、北京奥运会体育场馆等都属于典型的工程项目。我国工程项目种类繁多,除了一般的民用建筑,还包括石油化工工程项目、交通工程项目、能源工程项目、水利工程项目、制造业工程项目等。这些工程项目都可以作为投资发展的载体,受到投资者青睐。我国工程项目投资总量不断攀升,为促进经济发展和社会进步作出了应有的贡献。
1)工程项目的概念及特征
工程项目是指为达到预期的目标,投入一定的资源要素,在一定的约束条件(如进度、质量和成本等)下,经过决策与实施的必要程序,从而形成固定资产的一次性事业。工程项目具有以下特征:
①在一定约束条件下,建设目标明确。在开展过程中,工程项目会受到多方面的约束,要求在合同约定的建设工期内(时间约束),在有限的人力、物力、财力等条件下(资源约束),达到认可的质量标准、生产能力和技术水平等(质量约束)。项目建成后,要有特定的功能,满足客户需求,因此建设目标明确。
②工程项目需要遵守必要的建设程序和特定的建设过程。一个建设项目一般要经历项目建议书、可行性研究、规划设计、建设准备、施工过程、竣工验收及交付使用等阶段。
③工程项目具有一次性和不可逆性。工程项目建设地点固定、不可移动,设计单一、施工单件、难以批量生产;按照一定的程序进行,若是工程项目某一阶段出现较大的问题,将产生难以挽回的损失。
④建设周期长、风险大。工程项目投资较大,影响因素多,这使得建造过程耗时多,存在着很多不确定性,风险高。
⑤管理复杂性。上述工程项目特征加之不同阶段参与主体之间有复杂的沟通协调,以及其他难以预料的因素,使得对工程项目的管理变得格外复杂。
⑥工程项目性能的持久性。工程项目一旦投入使用后,将在一定范围内发挥持久的社会经济效益。为此,工程设计、实施和运行需要立足长远,在建设及运营过程中要有利于经济、社会协调发展以及环境改善。另一方面,要重视项目后评价,积累项目建设及运营经验,促进工程项目的可持续发展。(www.xing528.com)
2)工程项目分类
工程项目种类繁多,分类管理,区别对待,很有必要。对此,人们通常将工程项目划分为以下类型:
①按投资的再生性划分为基本建设项目和更新改造项目。基本建设项目如新建、扩建、改建、迁建、重建等;更新改造项目如技术改造项目、技术引进项目、设备更新项目等。
②按用途划分为生产性建设项目和非生产性建设项目。前者如工业、农业、林业、水利、气象、交通运输、邮电通信、商业和物资等设施建设;后者如住宅建设、文教卫生建设、公用事业建设、科学实验研究等。
③按建设过程划分为预备项目、筹建项目、在建项目、投产项目和收尾项目等。
④按投资规模划分为大型项目、中型项目和小型项目。
⑤按投资来源渠道划分为国家投资建设项目、银行信用筹资建设项目、自筹资建设项目、引进外资建设项目、资金市场筹资建设项目等。
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