工程项目管理：可持续建设层次

建筑业产业链的上游、中游和下游充满了各种各样的行为主体，如业主、总承包商、分包商、材料/设备供应商、政府部门和建筑物最终使用者。他们越来越趋向多元、动态、多变，且又与其他产业主体频繁互动，形成复杂的利益相关者群体。建筑生产投入要素包括资源、活动和产品，这些要素通过既定的程序转化为人工建成环境，与自然生态环境共同构成人居环境。

可持续建设有4个层次——可持续施工活动、可持续建设过程、可持续建筑业、可持续建成环境。可持续施工活动关注施工企业在工地现场及周边的工程活动；可持续建设过程要求从工程前期到项目交付使用的各阶段都践行可持续发展观；可持续建筑业从产业整合的角度强调产业链各部门协同发展，全面实现可持续增长；可持续建成环境是可持续建设的终极目标，要求人工建成环境与自然生态环境有机融合。

（1）施工环节是可持续建设的“根”

施工过程是建筑规划与设计方案的物化阶段，其特点是对自然生态环境产生最直接的负面影响，也是在限定的时间和地理空间里密集使用资源和能源。在施工现场倡导可持续的建设活动，典型的做法有绿色施工。中华人民共和国住房和城乡建设部于2007发布了《绿色施工导则》（建质［2007］223号），要求通过科学管理和技术进步，最大限度地节约资源并减少对环境的负面影响，实现节能、节地、节水、节材和环境保护。绿色施工以质量、安全等基本要求为前提，是建筑业为建设资源节约型、环境友好型社会做出的努力与尝试，符合可持续发展观。

开展绿色施工方案并非易事，在前期规划设计阶段应充分考虑、评估、反映各种“绿色诉求”，仔细地分析施工现场条件，控制好工程实施阶段的材料采购、现场施工、工程验收工作。这是在传统项目管理框架的基础上，更加突出环境保护和高效使用资（能）源的重要性。万丈高楼平地起，只有扎扎实实地组织可持续施工活动（或绿色施工），才有可能推出绿色、生态、健康建筑。因此，可持续施工过程如同可持续建设的“根”，是可持续建设其他3个层次的“墙脚石”。

（2）建设全过程是可持续建设的“干”

可持续建设中的“建设”并非单指项目的施工阶段。建筑生产过程通常由前期的概念、决策、设计，中期的施工、交付和后期的拆除等阶段组成。建筑生产能否实现环境零污染？资源利用能不能高效化？事实上，从最初的策划阶段一直到建筑物拆除的整个链条，都要严格遵从可持续发展思想。任何一个阶段实施不好，都会造成全过程断裂，后续建设活动难以为继，或者需要花费比较大的代价才能完全修复。

建筑产品从自然界获取资源、能源，经过开采冶炼、加工制造等步骤，又经过储存、销售、使用，直至报废处置等阶段，是一个从“摇篮”到“坟墓”的生命过程。可持续建设全面反映建筑业对可持续发展所做的努力与尝试，它应贯穿于任何一个项目的建设全过程。按照可持续建设定义，这个过程如同树的“茎”，要求在相应的范畴内最大限度地节约资源、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用、高效的居住空间。因此，可持续建设可以进一步分解为可持续策划、可持续设计、可持续施工、可持续运营、可持续拆除及处置。(www.xing528.com)

（3）产业链是可持续建设的“枝”

产业链是产业经济学的一个重要概念，是产业链各部门基于一定的技术经济关系而形成的链条。建筑生产涉及复杂的技术经济关系，建设全过程包含许许多多从其他产业采购而来的成品或半成品。实现可持续的建设全过程应从源开始，要求这些成品或半成品达到绿色、生态、节能、环保等要求。比如，钢结构施工速度快、污染少、可回收，但钢材在生产环节却排放大量粉尘和废气。又如，一栋零碳建筑在交付使用后，如果使用者不遵照流程就会让减碳、固碳等技术无“用武之地”。因此，仅从建设全过程来把握可持续建设问题是不充分的。

可持续建筑业不仅约束了承包商行为，更需要全员参与、全方位调动。建筑业借助与相关产业部门内在联系，要求它们提供符合可持续发展基本原则的产品或服务，同时也对建筑产品交付使用后按规范使用建筑提出要求。因此，如同大树的“枝”一样，可持续建设应延伸到建筑产业的方方面面。

（4）建成环境是可持续建设的“冠”

在建筑物设计、建造、运营与维护、更新（改造）、拆除等全生命周期中，要用可持续发展观来指导工程实践活动和建筑物使用，最大限度地实现资源的有效利用，降低对人类健康的负面影响，促成人、建筑与自然生态环境和谐共生。可持续建成环境指可持续的人工建成环境，它是可持续建设的终极目标，是人类自我生存环境与自然环境有机融合的具体体现。如同“树冠”一样，它离不开树根、树干和树枝的养料，同时又需要与大自然融合在一起，根据当地的自然、地理、气候等生态系统，建设一个与周边环境有机结合的人居环境。

建成环境可大可小，小到一个社区、一个城市，大到一个国家甚至整个地球。在工业革命爆发后的数十年里，建成环境与自然环境的关系简单粗暴，甚至对立冲突。如今，在人们的努力下，小到依山而建的茅草房、逐水而居的毡房、就地取材的“蚝房”，大到生态城市、“绿色走廊”、“美丽中国”，建成环境越来越自然地融入到自然环境之中。