强化行业规范，促进产业升级

单从产能上看，我国已是化纤纺织品循环再利用大国，但却不是强国。虽然市场经济条件下，化纤纺织品再生循环产业技术升级主要应由企业面对市场变化，主动投入开展改造。但化纤纺织品再生循环的基础和支撑条件建设，需要公共资金投入加以支持，并且需要由国家相关部门出台一些加快企业开展化纤纺织品再生循环升级改造的激励措施：

第一，加强行业指导作用，把控市场准入门槛。加强行业生产自律、发展自律、价格自律管理，开展国际交流，促进技术进步，增加行业的凝聚力。政府与行业协会在行业准入的严格把关，引导产业结构调整。

第二，集中力量提升优势产能，扶植骨干企业，充分提升财政资金的使用效率，发挥财政专项杠杆作用，吸收社会资金，建立投资基金市场化运行机制，重点支持发展化纤纺织品循环再利用的软硬件一体化系统解决方案。加强化纤循环再利用“高效高品质”“多功能高值化”“零排放”等先进技术装备产业化示范，延长产业链和相关产业链接。形成识别、分拣、拆解、无害化处理、再生加工、资源化综合利用、高值化多领域应用开发等完整的产业化循环再利用关键技术体系。(www.xing528.com)

第三，借助国家及地方产业布局、税收、投资等政策调节手段，充分利用和调动社会资源支撑化纤纺织品循环再利用升级改造。给予化纤纺织品循环再利用企业优惠政策，例如增值税退税衍生到产业链。鼓励发展化纤纺织品再生循环的纺织企业参加国家再生示范企业认证，符合条件的同等享受相关的税收减免及专项补贴等优惠政策。着力推进现行产业化再生技术向连续封闭短流程、减排清洁绿色化、全量利用生态化、高效智能化、产品功能化方向的转型，促进废旧纺织品综合利用产业的专业化、规模化、智能能化、集约化发展。

第四，加强金融政策对化纤纺织品循环再利用科技创新的引导作用，积极探索多渠道、多元化的投融资机制，加大对化纤纺织品循环再利用科技创新的投入。支持符合条件的纺织企业发挥自身优势，产经融合，化纤纺织品再生循环资源共享和优势互补。同时建议增设循环经济上市板块，加大循环经济建设的推进力度。