调解在维护当事人权益中的作用及效力

1. 概 念

调解（Mediation）是指双方当事人以外的第三者，以国家法律、法规和政策以及社会公德为依据，对纠纷双方进行疏导、劝说，促使他们相互谅解，进行协商，自愿达成协议，解决纠纷的活动。

2. 调解的特点

调解往往是当事人经过协商仍不能解决争议时采取的方式，因此，与协商和解相比，它面临的争议要大一些。但与仲裁、诉讼相比，调解仍具有与协商和解相似的优点，它能够经济、及时地解决争议，节省时间和费用，不伤害争议双方的感情，维护双方的长期合作关系。同时，由于调解有第三方介入，便于双方当事人较为冷静、理智地考虑问题，更客观全面地看问题，有利于消除当事人双方的对立情绪，有利于争议的公正解决。

3. 调解的基本原则

（1）合理合法原则

调解必须依照法律法规进行，必须分清是非，明确责任，调解协议的内容必须合法；同时，调解又要符合当事人的具体实际情况。

（2）自愿平等原则

是否进行调解，是否达成调解协议，都应充分尊重当事人的意愿，本着平等互利的精神来解决纠纷。

（3）尊重诉权原则。

调解不能剥夺当事人的诉权，调解组织无权强迫调解，无权阻挠当事人进行诉讼，更无权采取强制手段。(www.xing528.com)

4. 调解的分类

在我国，调解作为法律概念，包括民间调解、行政调解、仲裁机构调解和法庭调解四种类型。

（1）民间调解

当事人临时选择的社会组织或者个人作为调解人，对产生的争议进行调解。如果在调节人的调解下，双方当事人达成协议，经双方签署的调解协议书对当事人不具有法律强制约束力，但具有与合同同等的法律效力。

（2）行政调解

由国家行政机关依照法律规定进行调解。行政调解达成的协议也不具有法律强制约束力。

（3）仲裁机构调解

由仲裁庭主持进行的调解。当事人将争议提交仲裁机构后，经双方当事人同意，将调解纳入仲裁程序，调解成功后制作调解书，双方签署后生效。调解书与仲裁书具有同等的效力。

（4）法庭调解

由法庭主持的调解。当事人将争议提起诉讼后，可以请求法庭调解，调解成功的，法院制作调解书，双方签署后生效。调解书与判决书具有同等的效力。