全面实行流域用水总量控制与定额管理，加大节水力度

据统计，一般情况下，每使用1m3生活和工业用水，就要排出0.7～0.8m3的污水；农业节水还可以减少农药与化肥的流失和使用。减少废污水排放量，降低污水处理成本，同时也可以直接减少入河、入湖污染物量。2007年1月，两院院士潘家铮在第二届太湖高级论坛上强调：建设节水型社会，是解决太湖流域水质型缺水的唯一出路，也是提高区域竞争力和社会文明程度的客观要求。太湖局和流域各省市需要加强制度建设，充分利用市场手段，加强管理，提高公众参与程度，通过全社会节水促进生态环境的改善。根据水资源综合规划的成果，通过实施强化节水方案，到2030年，太湖流域主要用水指标将接近或达到目前的世界先进水平，万元GDP用水量下降到35m3，工业用水重复利用率提高到84%，城镇供水管网综合漏损率下降到9%。

在太湖流域建设节水（防污）型社会，关键在节水，根本在治污。要全面实行流域用水总量控制与定额管理，强化取水许可和水资源有偿使用；扩大水资源费征收范围、提高水资源费征收标准；稳步推进水价改革，实行用水定额管理、超定额（或超计划）累进加价制度，形成“超用加价，节约奖励”的机制，促进节约用水，保护水资源。(www.xing528.com)

节水型社会建设需要政府引导、部门合作、市场运作、公众参与，其核心是制度建设，重点是加强节水宣传，提高公众节水意识。要做好3个体系建设，即以总量控制、定额管理为核心的水资源管理体系；与水资源、水环境承载能力相协调的经济结构体系；与水资源合理配置相适应的节水（防污）工程和技术体系。