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穩價保需 風控齊抓

时间:2023-06-24 理论教育 版权反馈
【摘要】:经济工作应当以保持经济平稳较快增长、抑制物价过快上涨为目标,按照“控物价、稳需求、防风险”的原则,做好经济工作。二是在严格控制货币投放的基础上,适时适度灵活调整信贷政策,稳定投资。在信贷规模严格按季度、按地区控制下,信贷大多投向了大企业、大城市,效益好就业多的中小企业难以得到贷款,抑制了中小企业的发展,应灵活调整信贷政策,支持支柱产业发展。

穩價保需 風控齊抓

鉴于国内外经济环境中不确定性较大,我国经济增长下行的趋势更趋明显。在基本稳定“稳健的财政政策和从紧的货币政策”的基础上,宏观调控政策必须根据新情况、新问题及时调整力度、节奏和重点。经济工作应当以保持经济平稳较快增长、抑制物价过快上涨为目标,按照“控物价、稳需求、防风险”的原则,做好经济工作。

(1)控物价。就是要保证有效供给,特别是食品、煤、电、油、气、运的供给,减缓输入性通胀压力,稳定通胀预期,防止出现全面通胀。一是充分发挥财政政策的作用,增加农业生产补贴,完善和落实对生活困难群众和家庭经济困难学生的补贴。二是实行从紧货币政策,虽然货币政策主要是调控短期需求,对成本推动型和结构型通胀的直接抑制作用非常小,但它可以遏制货币过快增长,提高资金使用成本,防止成本推动型物价上涨转变为需求拉动型通胀。三是为减轻输入型通胀压力,人民币升值步伐可适时适度加快。四是充分发挥价格机制对经济的调节作用,不失时机地推进资源和环境价格改革,从根本上解决增长方式粗放和资源消耗过大所带来的价格上涨压力。

(2)稳需求。就是要把握好“保持经济平稳较快增长和抑制物价过快上涨”平衡点,稳定出口和投资需求,防止经济过快惯性下滑。一是着力提高城乡居民实际收入,降低储蓄存款利息税率为零。二是在严格控制货币投放的基础上,适时适度灵活调整信贷政策,稳定投资。在信贷规模严格按季度、按地区控制下,信贷大多投向了大企业、大城市,效益好就业多的中小企业难以得到贷款,抑制了中小企业的发展,应灵活调整信贷政策,支持支柱产业发展。三是稳定出口需求,要针对部分劳动密集型行业出口减弱的情况,有针对性地提高出口退税率,如纺织服装玩具等行业,以对冲汇率升值对出口带来的影响。(www.xing528.com)

(3)防风险。就是要稳定资本市场,加强外汇监管,积极应对热钱大进大出。既要防热钱加速流入,又要随时防范在美元升值趋势明朗以后,以中国高通胀、房地产价格泡沫等情况为理由,引导人民币贬值预期,推动资本大规模流出。一要加强外汇监管,尤其是加强对短期国际资本跨境流动的监测与管理,加快构建金融危机预警体系,提早研究应对热钱流出的预案,提升对资本冲击型危机的预警和应对能力。二要通过人民币有升有降的“双向波动”,打破人民币单边升值预期。三要在热钱大规模流动时,可采取征收外汇兑换“托宾税”、外汇存款准备金零利率等政策。

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