国内外主要粮食价格比较

自20世纪70年代以来，国际粮食市场价格出现5次比较大的波动，前4次粮价高峰分别发生在1973/1974年度、1980/1981年度、1989/1990年度和1995/1996年度，粮价波动周期大约七八年发生一次。进入2006年以来，国际粮价进入新一轮上涨，推动本轮国际粮价上涨的主要原因有五大因素：

（1）供求因素。从供给看，2006年反常的炎热和干旱天气导致世界小麦主要生产国出现不同程度减产，其中澳大利亚由上年度的2450万t骤减至1100万t；加上发达国家在WTO约束下削减农业补贴等多种因素的影响，全球粮食生产增长乏力。据2007年12月美国农业部供需报告，预计2007/2008年度全球粮食产量约22.3亿t，比2004/2005年度减少约3000万t。从需求看，世界人口持续增长和膳食结构改变使全球口粮和饲料粮需求稳步增长；石油价格暴涨使以粮食为原料的生物燃料生产变得更加有利可图，导致工业用粮强劲增长，2007年全球用于生产生物燃料的谷物至少为1亿t。

（2）成本因素。随着石油价格的上升，以石油为原料的化肥、农药、农膜、柴油等农资价格也出现较大幅度的上升，加上劳动力工资、水资源成本的提高，粮食生产成本出现较大幅度的上涨。

（3）美元贬值因素。由于国际粮食主要以美元报价和结算，粮食价格与美元走势有很强的负相关性，随着美元不断贬值，粮价也随之逐步上升。同时热钱涌向其他国家，特别是经济发展速度较快的国家，推动了石油、黄金、能源、资源、钢铁以及与民生密切相关的粮食、食品、房地产，甚至古玩等均出现上涨，造成各国出现不同程度的通胀并呈上升趋势。

（4）投机因素。油价暴涨、农产品价格高涨，投资基金纷纷转向商品期货市场，恶意放大供求矛盾，哄抬价格、疯狂炒作。统计显示，2002年全球商品指数基金的规模不到5亿美元，到2007年已经超过1200亿美元，很多投资大宗商品的对冲基金都增加了对农产品期货的持仓，有的甚至达到投资组合的60%～70%。以大豆为例，2008年1月，投资基金持有的大豆期货持仓量占国际大豆贸易量的60%。

（5）粮食贸易政策因素。在国际粮价上涨及各国的通胀预期下，粮食出口国限制粮食出口，进口国则积极增加进口，拉动了需求增加和供给减少，粮食价格自然大幅上涨。

由表15.2可知，1995年以来，除小麦外，我国大米、玉米、大豆的国内市场价均高于国际市场价，尤其是大豆，2006年国内市场价高出国际市场价约76%，说明我国的粮食在国际市场上不具备价格优势，2007年国际粮价大幅抬升，国内粮价逐步低于国际粮价，且差距迅速拉大，2008年前4个月，除玉米国内价与国际价基本持平外，小麦、大米国内价仅为国际价的一半左右（表15.3）。

表15.2　中国粮食市场价格与国际市场价格比较　单位：元/t(www.xing528.com)

数据来源：《中国农业发展报告2007》和《中国统计年鉴2007》，为当年价。

表15.3　2008年1～4月中国粮食市场价格与国际市场价格比较　单位：元/t

注　1.国际价：小麦为2#硬麦美国海湾FOB价；大米为泰国大米（含碎25%）出口离岸价；玉米为3#玉米美国海湾FOB价；大豆为美国市场大豆现货价。
2.国内价：由郑州粮油批发市场提供的“全国主要粮油批发市场平均价格旬报”整理，其中小麦为白小麦、大米为粳米、玉米为黄玉米。
3.1美元=6.8913元人民币（2008年6月18日）。

近几年来国际与国内粮价变化的相关性越来越密切。一方面，我国粮食产量、消费量占全球总产量、总消费量的20%左右，粮食产销量及其价格变化必然会对国际粮食价格产生影响；另一方面，国际粮食市场行情也会影响到我国粮价的走势。由于我国粮食市场没有完全放开，与国际市场之间仍有一定的隔离性，粮价运行有相对的独立性，不同粮食品种国内外价格关联性也不同。我国基本实现自给的小麦、大米与国际价格关联度较低，但依赖进口程度过大的大豆关联度则非常高。如2007年11月国际大米、小麦、玉米价格（到岸价）比国内价格依次高出700元/t、2000元/t、800元/t，而国际大豆价格扣除运费后与国内价格基本一致。预计我国玉米在2010年以后可能出现净进口，其价格也会与国际接轨。在不同粮食品种的比价作用下，国内粮食价格最终将与国际价格趋平。

鉴于支撑粮价上涨因素仍在发生作用，预期1～2年内国际农产品价格将继续在高位运行。粮价上涨定能引起很多国家重视发展农业生产，加大对农业的投资力度，将使全球粮食供求紧张状况有所缓解，从而拉动粮食价格下行。同时，在粮食供求状况缓解及其基本面发生好转的情况下，迫使投资基金获利回吐和投机基金恶钞收敛，使粮食期货价格下调，带动现货市场价格走低。但是，只要石油价格继续居高不下，利用粮食生产生物燃料确有经济、环境效益，必将加大替代能源用粮的生产规模，企望粮食价格回到前几年低位水平并不现实；此外，短期内农用耕地大幅扩大的可能性有限，根据需求扩大某种粮食品种播种面积必然以牺牲其他品种为代价。今后粮食品种价格可能会出现阶段性、区域性此消彼长的局面。

气候变化、各国粮食政策变化、国际投资基金炒作等一些不确定性因素可能导致未来国际粮价格出现宽幅波动。