如何利用效益分摊系数法计算业绩？

工业水经济价值应客观反映水作为一种生产要素在工业经济活动中的贡献，通常根据工业部门提供水要素的投入占工业部门生产要素总投入的比例（即供水效益分摊系数），对工业部门产出进行水贡献分摊计算。效益分摊系数法原理、计算过程与要求见5.5.2节和5.5.3节。

由于新乡和朔州没有足够的数据资料支持工业及建筑业水经济价值的计算，故本次只对北京、邯郸、唐山、安阳、长治和德州6个案例区进行了分析计算。

图8.2　案例区制造业水经济价值比较（扣除非水成本法EVW1）

1—农副食品加工业；2—食品制造业；3—饮料制造业；4—烟草制造业；5—纺织业；6—纺织服装、鞋、帽制造业；7—皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业；8—木材加工及竹、藤、棕草制品业；9—家具制造业；10—造纸及纸制品业；11—印刷业和记录媒介的复制；12—文教体育用品制造业；13—石油加工、炼焦及核燃料加工业；14—化学原料及化学制品制造业；15—医药制造业；16—化学纤维制造业；17—橡胶制品业；18—塑料制品业；19—非金属矿物制品业；20—黑色金属冶炼及压延加工业；21—有色金属冶炼及压延加工业；22—金属制品业；23—通用设备制造业；24—专用设备制造业；25—交通运输设备制造业；26—电气机械及器材制造业；27—通信设备、计算机及其他电子设备制造业；28—仪器仪表及文化、办公用机械制造业；29—工艺品及其他制造业

8.4.2.1　案例区供水效益分摊系数

采用2004年各案例区相关数据资料计算工业及其三大行业、建筑业供水效益分摊系数的分析、推导过程，已在6.5.3节中作了详细的描述，修正后的效益分摊系数列于表8.11。

表8.11　第二产业各行业供水效益分摊系数　单位：%

客观、合理的供水效益分摊系数可反映出两个方面的信息：①生产取水的难易程度，在用水水平相同的情况下，供水效益分摊系数越大表明区域取水条件越差，需要投入的取水成本越高，借此反映出水要素在该区域生产中的贡献与重要性越突出；②行业的用水性质及其结构，在相同取水条件下，高耗水行业为获得生产用水的投入大，其供水效益分摊系数相对就高；区域高耗水行业的比重大，区域综合供水效益分摊系数也越大。

（1）工业。6个案例区工业行业平均供水效益分摊系数在2.7%～8.1%之间，其中长治最高，约8.1%；邯郸位居第二，约6.3%；北京最低，仅2.7%。由于长治位于山区、邯郸水资源高度紧缺，取水难度大决定了两者工业取水成本均较大，因此，供水效益分摊系数较大；而北京工业主要以制造业为主，科学技术与机械设备投入对产出的贡献占主要地位，水的投入占生产总投入的比例相对较小，供水效益分摊系数较小（图8.3）。在工业三大行业中，电力、燃气及水的生产和供应业对水的依赖程度最高，在相同的取水条件下，供水效益分摊系数相对其他行业较高。

受样本代表性和数据精度的影响，计算结果也存在偏差，例如，长治电力、燃气及水的生产和供应业的供水效益分摊系数就明显偏高。

（2）建筑业。建筑业生产中对水要素的投入相对其他机械设备、人工等要素投入小得多，因此，6个案例区的建筑业供水效益分摊系数均不高，多数变化范围在0.2%～1.2%之间，只有安阳达到2.5%。

8.4.2.2　工业与建筑业水经济价值

根据效益分摊系数法核算的案例区第二产业水经济贡献（表8.4）及其取水量（表8.6），运用式（5.23）计算工业与建筑业水经济价值，结果列于表8.12，2004年6个案例区的主要特征如下。

图8.3　2004年工业行业供水效益分摊系数

表8.12　第二产业水经济价值　单位：元/m3

①　未包括北京的建筑业，因为北京建筑业的EVW2明显高于其他地区，而样本又过大（水经济贡献占案例区合计的74%），影响整体规律性。

（1）工业水经济价值变化在12.2～34.1元/m3之间，平均约22.1元/m3，其中北京最高，安阳最低，唐山次低，变化规律与扣除非水成本法不一致（图8.4）。

（2）建筑业水经济价值变化在13.5～33.4元/m3之间，平均约为18.0元/m3。除安阳外，其他案例区建筑业水经济价值均低于工业，反映了水对建筑业的重要性程度低于工业。建筑业水经济价值也呈现出与工业水经济价值相似的规律，北京最高，安阳最低。

从总体上看，安阳、唐山等用水效益较低的地区若要在保障经济发展的同时，实现稀缺资源的高效利用，就必须考虑调整工业生产结构、改进用水工艺，提高用水水平，从而提高水经济价值。(www.xing528.com)

图8.4　工业EVW1与EVW2的比较

（注：新乡和朔州因资料不足未能计算EVW2）

图8.5　2004年案例区工业同行业水经济价值比较

从工业三大行业看，水经济价值均为北京最大，安阳最小（图8.5）^[2]。除德州在电力、燃气及水的生产和供应业的水经济价值最高外，其他案例区均以采矿业的水经济价值最高。北京、安阳的电力、燃气及水的生产和供应业的水经济价值低于其他两个行业；而邯郸、唐山和长治的电力、燃气及水的生产和供应业列居第二，制造业水经济价值最小。三大行业水经济价值特征如下：

（1）采矿业的水经济价值平均为24.7元/m3，在第二产业中，采矿业的水经济价值相对较高。北京最大（约41.1元/m3），安阳最小（约13.4元/m3），其他变化在20～27元/m3之间，差异不大。在6个案例区中，长治和朔州是我国主要的煤炭采掘基地，根据我国区域产业规划，未来“十一五”期间煤炭行业依然是其发展的重点行业，在注重规模化生产、更新采煤工艺、提高水利用效率的同时，需要特别关注废水排放对水环境的影响。

（2）制造业水经济价值平均为21.3元/m3，北京最高（约35.2元/m3），其他案例区均低于25元/m3，安阳最低（约12.4元/m3），北京约为安阳的2.8倍。在海河流域范围内，北京制造业用水经济效益已相当高，水重复利用率高达96.6%，未来提高水经济价值的途径是进一步降低单位产出的用水指标和产品的更新换代。

（3）与采矿业和制造业相比，多数案例区电力、燃气及水的生产和供应业的水经济价值较低，平均为24.3元/m3，北京最高（约31.0元/m3），安阳最低（约11.4元/m3）。只有德州此行业的水经济价值约27.9元/m3，高于采矿业的水经济价值22.8元/m3。

8.4.2.3　工业子行业水经济价值

采用效益分摊系数法计算北京、长治、德州工业35个子行业的水经济价值，结果列于附表21，主要特征^[3]概述如下。

图8.6　2004年案例区采矿业水经济价值比较

（注：德州无黑色金属采矿业；长治和德州无非金属矿采选业）

（1）采矿业。2004年采矿业的水经济价值北京约41.1元/m3，高于长治的24.2元/m3和德州的22.8元/m3；在3个子行业中，无论是煤炭开采和洗选业还是黑色金属矿采选业，北京都高于长治和德州（图8.6），说明长治和德州提高采矿业的水经济价值空间很大。

图8.7　2004年案例区制造业水经济价值比较　（fw为城镇单方完全供水成本）

1—农副食品加工业；2—食品制造业；3—饮料制造业；4—烟草制造业；5—纺织业；6—纺织服装、鞋、帽制造业；7—皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业；8—木材加工及竹、藤、棕草制品业；9—家具制造业；10—造纸及纸制品业；11—印刷业和记录媒介的复制；12—文教体育用品制造业；13—石油加工、炼焦及核燃料加工业；14—化学原料及化学制品制造业；15—医药制造业；16—化学纤维制造业；17—橡胶制品业；18—塑料制品业；19—非金属矿物制品业；20—黑色金属冶炼及压延加工业；21—有色金属冶炼及压延加工业；22—金属制品业；23—通用设备制造业；24—专用设备制造业；25—交通运输设备制造业；26—电气机械及器材制造业；27—通信设备、计算机及其他电子设备制造业；28—仪器仪表及文化、办公用机械制造业；29—工艺品及其他制造业

（2）制造业。2004年制造业水经济价值北京35.3元/m3，高于长治的19.4元/m3和德州的24.1元/m3。在29个子行业中，大部分水经济价值，北京在30～40元/m3之间，仅烟草制造业因利润高、用水量少，水经济价值高达76.0元/m3；德州在22～26元/m3之间；长治除了饮料制造业水经济价值为34.7元/m3外，其余多在18～22元/m3之间，明显低于北京（图8.7）。对比3个案例区，大部分子行业的水经济价值北京最高，部分子行业北京低于德州，说明长治和德州的水经济价值具有较大的提升空间。

（3）电力、燃气及水的生产和供应业。2004年北京的电力、燃气及水的生产和供应业水经济价值最高（约31元/m3），德州居中（约28元/m3），长治最小（22元/m3）。在3个子行业中，各案例区均以“电力、热力的生产供应业”用水为主；除“水的生产和供应业”外，德州和长治的水经济价值都低于北京（图8.8），具有一定的提升空间。

图8.8　案例区电力、燃气及水的生产和供应业的水经济价值比较