【摘要】：作为资源的所有者，国家要向开发者或使用者收取一定的费用补偿，体现资源的产权价值。国家的地位不仅体现为所有者，也体现为管理者，代表大众管理资源的开发和使用，促进资源优化配置并维持资源的可持续利用。
这里的所有者是指没有经过生产活动就拥有某种物品所有权的实体，一般指国家，所有权对象一般包括土地、矿产、水资源等自然资源。作为资源的所有者，国家要向开发者或使用者收取一定的费用补偿，体现资源的产权价值。有些人质疑这种收费行为：因为资源是全民所有，国家只是代表全民宣示这样一种主权，因此国内使用者在使用资源时，没有必要为此付费。这种认识实际上陷入了一个误区。国家的地位不仅体现为所有者，也体现为管理者，代表大众管理资源的开发和使用，促进资源优化配置并维持资源的可持续利用。由于资源的有限性、使用过程中存在的互斥性，使得一方对资源的使用必然会对其他方的利益带来损害。同时，国家在管理过程中要进行一定的投入，这也应当反映在产权价值中。事实证明，经济行为是优化资源配置最有效的手段，国家正是通过这种费用来实现资源的可持续利用，在执行过程中，产权价值是作为税和费的形式出现的，如水资源费、资源补偿税等。产权价值可以利用机会成本法等方法来评价。
所谓机会成本就是做出某一决策而不做出另一种决策时所放弃的利益（毛永文，1998年）。任何一种资源的使用都是相互排斥的，同时也是有限的，且具有多种用途，选择了一种用途就意味着放弃了其他用途的机会，也就失去了获得相应效益的机会，把其他方案中最大的经济效益称为该资源选择方案的机会成本。(www.xing528.com)
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