所谓投标决策,就是针对某工程招标项目,投标人是选择参加还是不参加。若参加,将采取什么策略;若不参加,有何替代项目可供选择的分析判断过程。它包括三方面内容:
①针对某项目是投标还是不投标,即选择投标对象。
②倘若去投标,是投什么性质的标,即投标报价策略问题。
③投标中如何采用以长制短、以优胜劣的策略和技巧。
投标决策的正确与否,关系到能否中标和中标后的效益,关系到投标企业的发展前景和职工的经济利益。因此,企业的决策班子必须充分认识到投标决策的重要意义,把这一工作摆在企业的重要议事日程上。
(2)工程投标决策阶段的划分
投标决策可以分为两阶段进行。这两阶段就是投标决策的前期阶段和投标决策的后期阶段。
投标决策的前期阶段必须在购买投标人资格预审资料前后完成。决策的主要依据是招标广告,以及公司对招标工程、招标人的情况的调研和了解的程度。前期阶段必须对投标与否作出论证。通常情况下,下列招标项目应放弃投标:
①本施工企业主管和兼营能力之外的项目。
②工程规模、技术要求超过本施工企业技术等级的项目。(www.xing528.com)
③本施工企业生产任务饱满,而招标工程的盈利水平较低或风险较大的项目。
④本施工企业技术等级、信誉、施工水平明显不如竞争对手的项目。
如果决定投标,即进入投标决策的后期阶段,它是指从申报资格预审至投标报价(封送投标书)前完成的决策研究阶段。主要研究倘若去投标,是投什么性质的标,以及在投标中采取什么样的策略问题。
(3)工程投标决策的种类
按性质分,投标有风险标和保险标;按效益分,投标有盈利标、保本标和亏损标。
①风险标。明知工程承包难度大、风险大,且技术、设备、资金上都有未解决的问题,但由于队伍窝工,或因为工程盈利丰厚,或为了开拓新技术领域而决定参加投标,同时设法解决存在的问题,即是风险标。投标后,如问题解决得好,可取得较好的经济效益,可锻炼出一支好的施工队伍,使企业更上一层楼;解决得不好,企业的信誉、效益就会受到损害,严重者可能导致企业亏损以至破产。因此,投风险标必须审慎从事。
②保险标。对可以预见的情况从技术、设备、资金等重大问题都有了解决的对策之后再投标,谓之保险标。企业经济实力较弱,经不起失误的打击,则往往投保险标。当前,我国施工企业多数都愿意投保险标,特别是对于国际工程承包市场。
③盈利标。如果招标工程既是本企业的强项,又是竞争对手的弱项;或建设单位意向明确,或本企业任务饱满,利润丰厚,才考虑让企业超负荷运转。此种情况下的投标,称投盈利标。
④保本标。当企业无后继工程,或已经出现部分窝工,必须争取中标。但招标的工程项目本企业无优势可言,竞争对手又多,此时就是投保本标,至多投薄利标。
⑤亏损标。亏损标是一种非常手段,一般是在下列情况下采用,即本企业已大量窝工,严重亏损,若中标后至少可以使部分人工、机械运转,减少亏损;或者为在对手林立的竞争中夺得头标,不惜血本压低标价;或是为了在本企业一统天下的地盘里,为挤垮企图插足的竞争对手;或为打入新市场,取得拓宽市场的立足点而压低标价。以上这些,虽然是不正常的,但在激烈的竞争中有时也这样做。
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