《招标投标法》对投标文件规定，投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。对于工程施工、货物和服务，因招标的要求相差较大，投标文件的组成也各异。
（1）工程施工投标文件的组成
《工程建设项目施工招标投标办法》规定，投标文件一般包括投标函、投标报价、施工组织设计、商务和技术偏差表。
工程施工的复杂性决定了工程施工投标文件复杂性。根据国家发改委等九部委发布的《标准施工招标文件范本》，施工投标文件应包括下列内容：
①投标函及投标函附录。
②法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书。
③联合体协议书（如果有，就提供）。
④投标保证金。
⑤已标价工程量清单。
⑥施工组织设计。
⑦项目管理机构。
⑧拟分包项目情况表。
⑨资格审查资料。
⑩投标人须知前附表规定的其他材料。
（2）工程货物投标文件的组成
根据《工程建设项目货物招标投标办法》的规定，工程货物的投标文件一般包括：
①投标函。
②投标一览表。
③技术性能参数的详细描述。
④商务和技术偏差表。
⑤投标保证金。
⑥有关资格证明文件。
⑦招标文件要求的其他内容。
（3）工程服务投标文件的组成
工程服务包括勘察、设计、工程监理等。以工程监理为例，根据《某市房屋建筑和市政工程施工监理招标文件范本》，投标文件应包括下列内容：(www.xing528.com)
1）资格审查申请书
资格审查申请书包括：
①法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（授权委托时附专职投标员身份识别卡复印件）。
②投标人营业执照副本复印件。
③投标人资质等级证书副本复印件。
④总监理工程师注册监理工程师执业证书复印件。
⑤投标保证金收据的复印件、转账底单（加盖公章）复印件、投标人基本账户开户许可证复印件。
⑥外地企业须提供“外地驻桂来邕登记备案证明材料”复印件。
⑦资格审查需要提交的其他材料。
2）技术建议书
技术建议书包括：
①投标人资料。
②监理工作大纲。
③信誉分所需证明材料。
3）财务建议书
财务建议书包括：
①投标函。
②监理费率报价分析表。
4）南宁市建设工程质量安全监督登记书附表
此表一式5 份，单独装订，即项目监理机构人员概况表。
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微课：工程施工投标人资格条件及组成部分
工程施工投标人资格条件有哪些？相关投标文件一般有哪几部分组成？
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