工程投标策略与禁止性规定

[模块概述]

工程投标，是工程施工、工程货物和工程服务企业获得工程项目的主要来源，特别是对于工程施工承包企业，工程投标已成为其获取工程承包业务最重要的途径。投标企业能否中标，中标后的利润能否达到预期，关键是投标工作。投标与招标共同构成了招投标的完整环节。本模块首先对工程投标进行概述，包括工程投标的基本规定、工程投标的程序和内容及工程投标文件的组成；其次，介绍了工程投标决策和策略；接着，详细讲述了工程投标报价，包括工程投标报价的含义、工程施工投标报价的组成及编制方法，以及编制工程量清单报价应注意事项；然后，讲述了工程投标文件编制的编制与报送；最后，通过工程投标案例分析，对工程投标作深入的分析。

[学习目标]

掌握　工程投标人的资格条件；工程投标文件的组成；工程投标报价的含义；工程施工投标文件的编制。

熟悉　投标保证金；工程投标程序和内容；工程投标决策的含义；工程投标决策阶段的划分和种类；编制工程量清单报价注意事项。

了解　对投标人的禁止性规定；工程投标策略；工程投标决策常用的定量分析方法；工程施工投标报价的组成及编制方法；工程施工投标文件递交。

[能力目标]

具有独立编制一般工程施工投标文件的能力；初步具有投标决策能力。

[素质目标](www.xing528.com)

培养学生流程意识；并养成细致、严谨、全面分析决策的职业习惯。从对投标人禁止性规定出发，引导学生做人做事须遵守国家法律及企业规章制度，同时明白：不劳而获之物决非真正的获得，付出劳动所获得的成果才是真正属于自己所有。

[案例导入]

模块4 案例辨析

某施工单位在通过资格预审后，仔细分析了招标文件，发现招标人所提出的工期要求难以保证。若要保证工期要求，必须采取特殊措施，大大地增加了施工成本。且合同条款有规定，每拖延工期1 天，承包商应赔偿发包人合同价的0.5‰。该施工单位在编制投标文件时，特别说明发包人的工期要求难以实现，从而按照自认为合理的工期（比招标人要求的工期增加3 个月）来编制施工进度计划并据此报价。该投标单位将技术标和商务标分别封装，在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后，在投标截止日期前将投标文件报送发包人。在规定的开标时间前1 小时，该投标单位又递交了一份补充材料，其中声明将原报价降低4%。但招标单位的相关工作人员认为，根据国际上“一标一投”的惯例，一个投标单位不得递交两份投标文件，因而拒收投标单位的补充材料。

开标会由市招投标办的工作人员主持，各相关人员及各投标单位代表均到场。开标前，市公证处人员对所有投标文件进行审查，确认所有投标文件均有效后，正式开标。

【思考】

（1）该施工单位运用了哪几种报价技巧？其运用得是否恰当？请说明理由。

（2）该施工单位的投标文件存在哪些问题？