招标控制价编制内容优化方案

招标控制价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、税前项目费（广西特有）、规费和税金组成。

（1）分部分项工程费

分部分项工程费是根据招标文件中的分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求，按规定确定综合单价计算的费用。构成一个分部分项工程量清单的5 个要件——项目编码、项目名称、计量单位、工程量和项目特征，这5 个要件在分部分项工程量清单的组成中缺一不可，俗称“五统一”。

综合单价，是对完成一个规定计量单位的分部分项清单项目、措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润以及包含一定范围的风险因素的价格表示。

分部分项工程费应根据招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求按规定确定综合单价和规定的工程量计算。综合单价中应包括招标文件要求投标人承担的风险费用。招标文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。

采用的工程量，应是依据分部分项工程量清单中的提供的工程量。综合单价的组成内容是完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理与利润，以及招标文件确定范围内的风险因素费用；招标人提供了有暂估单价的材料，应按暂定的单价计入综合单价；综合单价中应包括招标文件中招标人要求投标人所承担的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用。

（2）措施项目费

“措施项目”是实行工程量清单计价时相对于工程实体的分部分项工程项目而言，对实际施工中为完成工程项目施工所必须发生的施工准备和施工过程中技术、生活、安全、环境保护等方面的非工程实体项目的总称。

广西的措施项目清单包括技术措施项目和其他措施项目。技术措施项目清单如：脚手架费、高层建筑增加费、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费等；其他措施费如：环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、雨季施工增加费、夜间施工增加费等。

（3）其他项目费

其他项目费包括：暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费。(www.xing528.com)

①暂列金额：招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整及发生的索赔、现场签证确认等的费用。

②暂估价：为招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。

③计日工：它是在施工过程中，承包人完成发包人提出的工程合同范围以外的零星项目或工作，按合同中约定的单价计价的一种方式。计日工是为了解决现场发生的对零星工作的计价而设立的。计日工对完成零星工作所消耗的人工工时、材料数量、机械台班进行计量，并按照计日工表中填报的适用项目的单价进行计价支付。

④总承包服务费：总承包人为配合协调发包人进行的工程分包自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。

（4）税前项目费

税前项目费，一般指补充定额中的项目或定额没有的项目，如铝合金门窗工程、玻璃幕墙工程等。招标人根据工程特点，对税前项目清单列项，遵循分部分项工程量清单的有关规定。

（5）规费

规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称“规费”），包括：工程排污费、社会保障费（养老保险费、失业保险费和医疗保险费等）、住房公积金、危险作业意外伤害保险费、工伤保险费。

（6）税金

税金指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育附加费等。广西壮族自治区的税金是指五项税费，即营业税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育费附加及广西防洪保安费等。