防汛检查手册：职责、程序与应急措施

1.建立防汛组织体系与落实责任

（1）防汛组织体系。成立防汛领导小组，下设防汛办公室和抗洪抢险队（每个施工项目经理部均应设立）。

（2）明确防汛任务。根据建设工程所在地实际情况，明确防汛标准、计划、重点和措施。

（3）落实防汛责任。业主、设计、监理、施工等单位的防汛责任明确，分工协作，配合有力。各级防汛工作岗位责任制明确。

2.检查防汛工作规章制度情况

（1）上级有关部门的防汛文件齐备。

（2）防汛领导小组、防汛办公室及抗洪抢险队工作制度健全。

（3）汛前检查及消缺管理制度完善，针对性、可操作性强。

（4）建立汛期值班、巡视、联系、通报、汇报制度，相关记录齐全，具有可追溯性。

（5）建立灾情（损失）统计与报告制度。

（6）建立汛期通信管理制度，确保信息传递及时、迅速，24h畅通。

（7）建立防汛物资管理制度，做到防汛物资与工程建设物资的相互匹配，在汛期应保证相关物资的可靠储备，确保汛情发生时相关物资及时到位。

（8）防汛工作奖惩办法和总结报告制度。

（9）制定防汛工作手册。手册中应明确防汛工作职责、工作程序、应急措施内容。

（10）上述制度、手册应根据工程建设所在地的实际情况制定，及时修编。

3.检查建设工程度汛措施及预案

（1）江河堤坝等地区钻孔作业，要密切关注孔内水位变化，并备有必要的压孔物资（如砂袋等），严防管涌等事故的发生。

（2）江（河）滩中施工作业，应事先制定水位暴涨时人员、物资安全撤离的措施。

（3）山区施工作业，应事先制定严防泥石流伤害的技术和管理措施。

（4）现场临时帐篷等设施避免搭建在低注处，实行双人值班，配备可靠的通信工具。(www.xing528.com)

（5）检查在超标准暴雨情况下，保护建设工程成品（半成品）、机具设备和人员疏散的预案。预案应按规定报上级单位审批或备案。

（6）检查工程建设进度是否达到度汛要求，如达不到要求应制定相应的应急预案。

4.生活及办公区域防汛

（1）工程项目部及材料库应设在具有自然防汛能力的地点，建筑物及构筑物具有防淹没、防冲刷、防倒塌措施。

（2）生活及办公区域的排水设备与设施应可靠。

（3）低洼地的防水淹措施和水淹后的人员转移安置方案。

（4）项目部防汛图（包括排水、挡水设备设施、物资储备、备用电源等）。

（5）防汛组织网络图（包括指挥系统、抢修抢险系统、电话联络等）。

5.防汛物资与后勤保障检查

（1）防汛抢险物资和设备储备充足，台账明晰，专项保管。

（2）防汛交通、通信工具应确保处于完好状态。

（3）有必要的生活物资和医药储备。

6.与地方防汛部门的联系和协调检查

（1）按照管理权限接受防汛指挥部门的调度指挥，落实地方政府的防汛部署，积极向有关部门汇报有关防汛问题。

（2）加强与气象、水文部门的联系，掌握气象和水情信息。

7.防汛管理及程序

（1）每年汛前建设单位组织对本工程的防汛工作进行全面检查。

（2）项目法人对所属建设工程进行汛前安全检查，发现影响安全度汛的问题应限期整改，检查结果应及时报上级主管部门。

（3）上级部门根据情况对有关基建工程的防汛准备工作进行抽查。