企业安全文化的评价和建设

安全文化评价的目的是为了了解企业安全文化现状或企业安全文化建设效果，采用系统化测评行为，得出定性或定量的分析结论。《企业安全文化建设评价准则》（AQ/T 9005—2009）给出了企业安全文化评价的要素、指标、减分指标、计算方法等。

（一）评价指标

1.基础特征

企业状态特征、企业文化特征、企业形象特征、企业员工特征、企业技术特征、监管环境、经营环境、文化环境。

2.安全承诺

安全承诺内容、安全承诺表述、安全承诺传播、安全承诺认同。

3.安全管理

安全权责、管理机构、制度执行、管理效果。

4.安全环境

安全指引、安全防护、环境感受。

5.安全培训与学习

重要性体现、充分性体现、有效性体现。

6.安全信息传播

信息资源、信息系统、效能体现。

7.安全行为激励

激励机制、激励方式、激励效果。

8.安全事务参与

安全会议与活动、安全报告、安全建议、沟通交流。

9.决策层行为

公开承诺、责任履行、自我完善。

10.管理层行为

责任履行、指导下属、自我完善(www.xing528.com)

11.员工层行为

安全态度、知识技能、行为习惯、团队合作。

（二）减分指标

死亡事故、重伤事故、违章记录。

（三）评价程序

1.建立评价组织机构与评价实施机构

企业开展安全文化评价工作时，首先应成立评价组织机构，并由其确定评价工作的实施机构。实施评价时，由评价组织机构负责确定评价工作人员并成立评价工作组。必要时可选聘有关咨询专家或咨询专家组。咨询专家（组）的工作任务和工作要求由评价组织机构明确。

评价工作人员应具备以下基本条件：熟悉企业安全文化评价相关业务，有较强的综合分析判断能力与沟通能力；具有较丰富的企业安全文化建设与实施专业知识；坚持原则、秉公办事。评价项目负责人应有丰富的企业安全文化建设经验，熟悉评价指标及评价模型。

2.制定《评价工作实施方案》

评价实施机构应参照本标准制定《评价工作实施方案》。方案中应包括所用评价方法、评价样本、访谈提纲、测评问卷、实施计划等内容，并应报送评价组织机构批准。

3.下达《评价通知书》

在实施评价前，由评价组织机构向选定的样本单位下达《评价通知书》。《评价通知书》中应当明确：评价的目的、用途、要求，应提供的资料及对所提供资料应负的责任，以及其他需要在《评价通知书》中明确的事项。

4.调研、收集与核实基础资料

资料收集可以采取访谈、问卷调查、召开座谈会、专家现场观测、查阅有关资料和档案等形式进行。评价人员要对评价基础数据和基础资料进行认真检查、整理，确保评价基础资料的系统性和完整性。评价工作人员应对接触的资料内容履行保密义务。

5.数据统计分析

对调研结构和基础数据核实无误后，可借助相关统计软件进行数据统计，然后根据本标准建立的数学模型和实际选用的调研分析方法，对统计数据进行分析。

6.撰写评价报告并反馈意见

统计分析完成后，评价工作组应该按照规范的格式，撰写《企业安全文化建设评价报告》，报告评价结果。评价报告提出后，应反馈相关部门征求意见并作必要修改与完善。

7.评价工作总结

评价项目完成后，评价工作组要进行评价工作总结，将工作背景、实施过程、存在的问题和建议等形成书面报告，报送评价组织机构，并建立好评价工作档案。