其他从业人员、相关方的安全教育培训

（一）特种作业人员安全教育培训

特种作业是指容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的从业人员称为特种作业人员，特种作业的范围包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业、制冷与空调作业及安全监管总局认定的其他作业。

根据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局第30号令）的规定，特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作实行“统一监管、分级实施、教考分离”的原则。特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。跨省（自治区、直辖市）从业的特种作业人员，可以在户籍所在地或者从业所在地参加培训。

从事特种作业人员安全技术培训的机构（统称培训机构），必须按照有关规定取得安全生产培训资质证书后，方可从事特种作业人员的安全技术培训。培训机构应当按照安全监管总局、煤矿安监局制定的特种作业人员培训大纲进行特种作业人员的安全技术培训。

特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。特种作业操作证由安全监管总局统一式样、标准及编号。特种作业操作证每3年复审1次。特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。

特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合格。安全培训时间不少于8学时，主要培训法律法规、标准、事故案例和有关新工艺、新技术、新装备等知识。再复审、延期复审仍不合格，或者未按期复审的，特种作业操作证失效。

特种作业人员离岗3个月以上重新上岗的，应经实际操作考核合格。

根据住房和城乡建设部《关于印发〈建筑施工特种作业人员管理规定〉的通知》（建质〔2008〕75号）的规定，建筑施工特种作业人员（包括建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工等）必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书，方可上岗从事相应作业。特种作业资格证书有效期为2年；有效期满需要延期的，建筑施工特种作业人员应当于期满前3个月内向原考核发证机关申请办理延期复核手续；延期复核合格的，资格证书有效期延期2年。

建筑施工特种作业人员应当参加年度安全教育培训或者继续教育，每年不得少于24小时。

（二）新员工三级安全教育

三级安全教育是指公司、项目、班组的安全教育，是我国多年积累、总结并形成的一套行之有效的安全教育培训方法，一般由企业的安全、教育、劳动、技术等部门配合组织进行。

公司级安全生产教育培训是新人入职教育的一个重要内容，其重点是国家和地方有关安全生产法律法规、规章、制度、标准、企业安全管理制度和劳动纪律、从业人员安全生产权利和义务等；教育培训的时间不得少于15学时。

项目级安全生产教育培训是在从业人员工作岗位、工作内容基本确定后进行，由项目或公司部门一级组织，培训重点是工地安全生产管理制度、安全职责和劳动纪律、个人防护用品的使用和维护、现场作业环境特点、不安全因素的识别和处理、事故防范等；教育培训的时间不得少于15学时。

班组级安全生产教育培训是在从业人员工作岗位确定后，由班组组织，除班组长、班组技术员、安全员对其进行安全教育培训外，自我学习是重点。我国传统的师傅带徒弟的方式，也是搞好班组安全教育培训的一种重要方法。进入班组的新从业人员，都应有具体的跟班学习、实习期，实习期间不得安排单独上岗作业。实习期满，通过安全规程、业务技能考试合格方可独立上岗作业。班组安全教育培训的重点是本工种的安全操作规程和技能、劳动纪律、安全作业与职业卫生要求、作业质量与安全标准、岗位之间的衔接配合注意事项、危险点识别、事故防范和紧急避险方法等；教育培训时间不得少于20学时。

新员工工作一段时间后，为加深其对三级安全教育的感性和理性认识，也为了使其适应现场变化，必须进行安全继续教育，培训内容可从原来的三级安全教育内容中有重点地选择，并进行考核，不合格者不得上岗。(www.xing528.com)

（三）转岗或离岗安全教育

从业人员调整工作岗位后，由于岗位工作特点、要求不同，应重新进行新岗位安全教育培训，并经考试合格后方可上岗作业。

由于工作需要或其他原因离开岗位1年后，重新上岗作业应重新进行安全教育培训，经考试合格后，方可上岗作业。一般情况下，作业岗位安全风险较大，技能要求较高的岗位，时间间隔可缩短，由企业自行规定。

调整工作岗位和离岗后重新上岗的安全教育培训工作，原则上应由班组级组织。

待岗、转岗的职工，上岗前必须经过安全生产教育培训，培训时间不得少于20学时。

（四）“五新”教育培训

在新工艺、新技术、新材料、新设备、新流程投入使用前，应对有关管理、操作人员进行有针对性的安全技术和操作技能培训。

（五）岗位安全教育培训

水利施工企业应每年对全体从业人员进行安全生产教育培训，培训时间不得少于20学时。岗位安全教育培训，是指对连续在水利施工企业相关岗位工作的从业人员的安全培训，主要包括日常安全教育培训、定期安全考试和专题安全教育培训3个方面。

日常安全教育培训工作，主要以部门、班组为单位组织开展，重点是安全操作规程的学习培训、安全生产规章制度的学习培训、作业岗位安全风险辨识培训、事故案例教育等。日常安全教育培训工作形式多样，内容丰富，如班前会、班后会、安全日活动等。

定期安全考试，是指水利施工企业组织的定期安全工作规程、规章制度、事故案例的学习和培训，学习培训的方式较为灵活，但考试统一组织。定期安全考试不合格者，应下岗接受培训，考试合格后方可上岗作业。

专题安全教育培训，是指针对某一具体问题进行专门的培训工作，针对性强，效果比较突出，通常开展的内容有三新安全教育培训、法律法规及规章制度培训、事故案例培训、安全知识竞赛比武等。

在安全生产的具体实践过程中，水利施工企业还可采取其他许多宣传教育培训方式方法，如警句、格言上墙活动，利用电视、报纸、橱窗等进行安全教育，利用漫画解释安全生产规章制度，在曾经发生过生产安全事故的现场点设置警示牌，组织事故回顾展览等。

水利施工企业还应以国家组织开展的“全国安全生产月”活动为契机，结合企业的性质与安全生产实际，开展内容丰富、灵活多样、具有针对性的各种安全教育培训活动，提高各级人员的安全生产意识和综合素质。