安全生产法律体系的基本框架

安全生产法律体系是一个包含多种法律形式和法律层次的综合性系统，从法律规范的形式和特点来讲，既包括作为整个安全生产法律法规基础的宪法，也包括行政法律规范、技术性法律规范、程序性法律规范。

我国的安全生产法律体系包括宪法、安全生产法律、安全生产行政法规、安全生产地方性法规（自治条例或单行条例）和安全生产规章。

1.《中华人民共和国宪法》

《中华人民共和国宪法》是我国安全生产法律体系框架的最高层级，是有关“加强劳动保护，改善劳动条件”等安全生产方面最高法律效力的规定。

2.安全生产法律

我国的安全生产法律包括《安全生产法》及其平行的专门法律和相关法律。

（1）基础法。《安全生产法》是安全生产的基础法，是综合规范安全生产法律制度的法律，它适用于所有生产经营单位，是我国安全生产法律体系的核心。

（2）专门法。专门安全生产法律是规范某专业领域安全生产法律制度的法律。我国在专业领域的法律有《中华人民共和国消防法》（主席令第6号，简称《消防法》）。

（3）相关法。与安全生产有关的法律是安全生产专门法律以外的其他法律中涵盖有安全生产内容及与安全生产监督执法工作有关的法律，如《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国劳动法》《职业病防治法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国建筑法》等。(www.xing528.com)

3.安全生产行政法规

安全生产行政法规是由国家最高行政机关——国务院根据宪法和法律制定并批准发布的，是为实施安全生产法律或规范安全生产监督管理制度而制定并颁布的一系列具体规定，是安全生产和监督管理的重要依据，我国已颁布了多部安全生产行政法规，如《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等。

4.安全生产地方性法规

安全生产地方性法规是指由有立法权的地方权力机关——地方人民代表大会及其常务委员会和地方人民政府依照法定职权和程序制定和颁布的、施行于本行政区域的安全生产规范性文件；是对国家安全生产法律法规的补充和完善。安全生产地方性法规以解决本地区的安全生产问题为目标，其有较强的针对性和可操作性。例如，浙江省按照本身的安全生产特点出台的《浙江省安全生产条例》等。

5.安全生产规章

根据《中华人民共和国立法法》（主席令第31号，简称《立法法》）的规定，国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。各省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，均可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规等，制定相关的规章。

安全生产规章分为部门规章和地方政府规章。