分布式能源法规解析

2008年修订的《中华人民共和国节约能源法》要点：第三十二条指出电网企业应当按照国务院有关部门制定的节能发电调度管理的规定，安排清洁、高效和符合规定的热电联产，利用余热余压发电的机组以及其他符合资源综合利用规定的发电机组与电网并网运行，上网电价执行国家有关规定［1215］。

2010年《分布式电源接入电网技术规定》要点：国家电网公司对分布式能源并网的介入系统原则、电能质量、功率控制和电压调节、电压电流与频率响应等方面做出了技术要求。

2011年10月国家发展和改革委员会（后文简称发改委）、财政部、住房城乡建设部、国家能源局联合发布《关于发展天然气分布式能源的指导意见》要点：原则上天然气分布式能源全年综合利用效率应高于70%，在低压配电网就近供应电力，“十二五”期间建设1000个左右天然气分布式能源项目，并拟建设10个左右各类典型特征的分布式能源示范区域。到2020年，在全国规模以上城市推广使用分布式能源系统，装机规模达到50GW，初步实现分布式能源装备产业化。

2013年8月13日，国家发改委印发了《分布式发电管理暂行办法》，其要点是发展综合能源利用效率高于70%、就地消纳的天然气热、电、冷三联供。鼓励企业、专业化能源服务公司和包括个人在内的各类电力用户投资建设并经营分布式发电项目，豁免分布式发电项目发电业务许可。

2016年12月26日，国家发改委、国家能源局印发了《能源发展“十三五”规划》，其中强调把发展清洁低碳能源作为调整能源结构的主攻方向，坚持发展非化石能源与清洁高效利用化石能源并举。逐步降低煤炭消费比重，提高天然气和非化石能源消费比重，大幅降低二氧化碳排放强度和污染物排放水平，优化能源生产布局和结构，促进生态文明建设。

2017年7月19日，国家能源局发布了《关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》，其中提出加强可再生能源目标引导和监测考核，加强可再生能源发展规划的引领作用，加强电网接入和市场消纳条件落实。

2018年6月1日，国家发改委、财政部、能源局三部委下发关于《2018年光伏发电有关事项的通知》。通知的出台，既是落实供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的重要举措，也是缓解光伏产业当前面临的补贴缺口和弃光限电等突出矛盾的重要举措，有利于推动光伏产业从规模增长向高质量发展转变。

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