配电自动化建设与改造规划应立足于目前实施配网自动化的现状，总结国内配网自动化建设与运行的经验和不足，参考国外成功经验，从满足供电企业配网运行管理主要需求出发，确定本次规划的总体原则和系统总体结构，制订合理的、科学的分阶段实施方案和投资估算，最终给出完整、全面的配网自动化规划。
一般实施步骤如下：
1）针对地区经济和电网发展现状，结合供电企业需求，确定配电自动化建设与改造的规范范围和年限。规划范围划分原则宜与行政区划分或配电网架规划区域划分原则一致，并在规划中清晰界定各规划分区域的地理范围。规划年限应明确目标年限，即规划水平年，近期规划一般以3年为限，中远期规划一般以5～10年为限；由于我国大部分城乡经济发展水平较快，配电网建设与改造变化较大，不宜对中远期的规划项目和投资估算的准确和详细程度上要求太高。
2）规划编制工作应建立在对现状充分了解的基础之上，因此，规划人员宜以本章第2.2节提到的实施条件为依据，在规划区域内开展面向配电自动化的配网现状分析，收资形式可分为资料搜集、口头咨询、现场勘查等，内容涵盖社会经济概况、配电网架及运行情况、配电一次设备现状、配电自动化系统现状、配电通信系统现状、配电管理现状、配网调度运行现状等。规划要广泛征求有关部门意见，由于配电自动化涉及运维检修、发展策划、调度控制、营销用电、信息科技、设计科研等部门和配电、自动化、通信、继电保护、运行方式、调度运行等专业。因此，规划要明确组织牵头单位，编制过程中要广泛征求各部门、各专业的意见，最终要经过各专业有丰富实际经验的专家评审，以保证其可行性、合理性、先进性。
3）综合供电企业具体需求和规划区域现状分析，确立本次规划的总体目标，并明确规划水平年应达到的关键量化指标。在总体目标下，具体描述配电网架及设备优化、配电主站、配电自动化终端子站、配电通信系统等方面的规划目标。
对于总体目标要明确分阶段实现的目标，通常对于一个新实施的配电自动化系统，大致分为以下几个阶段：
①试点建设阶段。选择对所在供电企业具有典型代表意义的区域或配电网络，建立小规模试点系统。通过试点考察设备（验证开关、户外控制装置运行的可靠性），对一些重要问题进行现场验证（如通信系统、通信规约、控制方式等重要问题经现场实际运行加以掌握），验证系统方案、研究运行管理模式，确定适合本地的通信系统方案，研究有效的系统功能，探索与之相关的管理体制等。
②扩大完善阶段。由于试点建设阶段一般范围较小，有时不能全面反映系统实际运行会遇到的问题，系统的规模效应也不能体现，在这种情况下，在试点基础上有必要进一步扩大范围的系统建设和试验运行，以全面检验方案的可行性、系统的实用性、技术的成熟性，充分发挥规模效益。
③发展提高阶段。通过较大范围的应用，从技术、设备、人员、管理等方面建设和规范化管理，配电自动化系统在配电运行和管理中发挥了积极作用。为了使其进一步发挥更高级的作用，在条件许可情况下，进行高级功能提升和自动化实现方式拓展。
4）对于现状分析中发现不满足实施条件的配电网架和设备，应先进行改造，但是宜结合配电网一次网架的建设与改造进行，避免仅为实施配电自动化而对配电一次网架进行大规模改造；因此，规划人员需要编制面向配电自动化的配电网架与设备优化规划。优化规划将对相应年限内原有的配电网络规划方案中涉及规划范围的部分进行分析，并提出网架优化方案和设备改造建设内容。(www.xing528.com)
5）开展配电自动化主站规划，依据规划目标，编制配电主站系统建设原则、体系结构、功能配置、软硬件配置和信息交互平台建设等内容。
6）开展配电自动化子站规划，依据规划目标，编制配电子站建设原则、体系结构、功能及技术指标、建设实施等内容。
7）开展配电自动化终端规划，依据规划目标，编制配电终端建设原则、技术要求、建设实施、规模分析等内容。
8）开展配电自动化通信规划，依据规划目标，编制配电通信系统建设原则、体系结构、建设实施等内容。
9）开展信息安全防护规划，依据规划目标，编制信息安全防护建设原则和建设实施等内容。
10）配电自动化建设与改造是系统性工程，为保证配电自动化主站、子站、终端规划和配电网络及设备优化规划的顺利实施，建议编制分阶段实施规划，可分为初步建设、推广完善、发展提高等阶段，明确各阶段各分区的规划目标和建设内容。
11）配电自动化在我国覆盖的程度集中在社会经济发达的部分城市，近年来才逐渐扩大建设与改造的规模和范围；为弥补技术标准和运行管理方面的不足，从而保障后续配电自动化系统健康有序运行，建议配套编制两个方面内容，一方面是系统各部分的技术标准要求，另一方面是系统全过程运行管理职责和要求。
12）配电自动化建设在2000年年初曾经在全国很多城市甚至农村地区一时兴起，然而，很多供电企业对投资估算和建设效益的量化分析不足，导致一些地方出现了虎头蛇尾的现象。因此，在规划中应专门进行投资估算和建设效益的量化分析，从而修正规划方案，提高配电自动化建设改造的科学合理性和投入产出比。
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