纵横协调：监理部门间的合作

我国的建设监理是一种纵横交叉的模式，它包含政府监理（纵向）与社会监理（横向）。

各地区的质量监督站是政府部门对建设质量监督、检查、管理、评级的专设部门，设有监理单位的建设工程，为了不使工作重复，对质量控制的日常业务一般交由监理单位负责，但质量等级的认证应请质监部门确认。

为了协调与质检部门的关系，监理工程师应做到：

（1）与当地质监站主动取得联系，尊重支持质监站的质量监督权。质监站依据国家和省市的有关法律、法规、规章和技术标准、设计文件，按以下规定对建设工程进行质量监督。

1）开工前，核查工程设计、施工企业的业务范围，依法审查施工企业质量保证体系（包括质量责任制）的保障措施、审查办理质量监督注册登记。

2）施工中，监督检查执行技术规范、质量标准情况，检查监督施工质量，特别是地基基础、主体结构和主要使用功能的施工质量。(www.xing528.com)

3）监督检查所使用的材料、构配和相关设备的质量。

4）完工后，核查施工企业申报竣工工程的有关技术质量资料，核定工程质量等级。

由于建设监理的介入，为了避免工作的重复，1）项、2）项和3）项工作目前主要由监理工程师负责，仅质量评级仍由质监站认证。但是监理工程师有责任定期向质监站汇报工程质量情况，尊重其职权，支持其工作中抽检和对提高质量的建议及意见。只有这样才能协调好与质检站的关系，共同为实现质量控制目标努力。

（2）支持质监站对重大质量事故的处理意见和处罚意见。许多工程发生重大质量事故，施工企业必须在24h内向质监站报告。由政府部门、质量监督站、设计、施工、监理等单位参加调查处理。属于进行加固、补强等技术处理方案，应由设计单位提出或签认。监理部门和质监部门应取得一致的处理意见，在讨论评议中，监理部门对质监部门合理的处理意见，应给予支持和协作。在施工中，不执行技术规范、质量标准、操作规程，或使用不合格的材料、构配件和相关设备造成质量不合格或质量低劣的，质监站有权责令其停工或返工，限期整顿，并视情节轻重处责任单位1000元以上1万元以下罚款，造成质量事故或重大经济损失处1万～5万元罚款，偷工减料、粗制滥造、弄虚作假，情况特别严重的处5万～10万元罚款，对直接责任者给予行政处分，直至依法追究刑事责任。对这些处罚，监理单位应理解为对监理工作质量管理的支持帮助，应该支持质监站的处罚意见。