工程监理是动态过程的管理,动态管理是开展工程建设监理活动时采用的基本方法,动态管理工作贯穿于工程项目的整个监理过程中。
所谓动态管理,就是在完成工程项目的过程中,通过对过程、目标和活动的跟踪,全面、及时、准确地掌握工程建设信息,将实际目标值和工程建设状况与计划目标和状况进行对比,如果偏离了计划和标准的要求,就采取措施加以纠正,以促使计划总目标的实现,这是一个不断循环的过程,直至项目建成交付使用,这种管理过程是一个动态的过程。工程在不同的空间展开,控制就是针对不同阶段的控制。工程项目的实现总要受到外部环境和内部各种因素的干扰,因此,必须采取应变性的控制措施。计划的不变是相对的,计划总是在调整中运行,管理就要不断地适应计划的变化,从而达到有效的控制。动态管理是在目标规划的基础上针对各级分目标实施的控制,以期达到计划总目标的实现。整个动态管理过程都是按事先安排的计划来进行的,一项好的计划应当首先是可行、合理的,它要经过可行性分析来保证计划在技术上可行、资源上可行、财务上可行、经济上合理。同时,要通过必要的反复完善过程,力求达到优化的程序。
工程监理本身是个动态过程的管理,并要在动态过程中,用系统的观点,不断优化组合各种生产要素,使之投入最少产出最大,以达到最终目标。组织机构的建立和组织的运行需要根据工作要求、条件变化,按照新情况适时地进行调整,这中间包括组织形式的变化、人员职责的变化、规章制度的修订、责任体系的调整和信息流通系统的调整、组织协调内容和方法的变化。在一个监理项目的不同施工阶段,对监理工程的专业、人员的要求是不一样的。监理部的人员构成在全过程监理中不可能、也不必要求一成不变。但变化应在充分准备的条件下,在监理准备阶段组建监理机构时考虑周到,并按总进度的要求确定各阶段配备的人数、专业、工作时间,直至具体人员名单,以便安排好前后工作的交接,达到节约资源,避免浪费。但总监、总监代表、各专业监理工程师的主要负责人、数据处理人员及资料管理人员不宜变动,以保证工作的连续性及完整性。
在实现工程项目的过程中,监理工程师要不断地进行组织协调,这是实现项目目标不可缺少的方法和手段。(www.xing528.com)
工程的动态性很强,项目的动态性决定了组织协调具有可变性。工程项目在运行过程中,内外因素和条件不可避免地要发生变化,造成项目不断地发生着运动“轨变”的改变。因此,需要对它进行反复的调整,这必然造成在组织协调的内容、方法上要相应地进行调整,这种调整的目的是使工程项目能够在目标规划的有效控制之下,不能让它成为脱缰的野马,变得无法驾驭。
组织协调要把握工程运行的脉搏,协调工作程序所需要的信息是逐步提供的。当只知道关于项目的很少一点信息时,不可能对项目的组织协调工作程序进行详尽的规划。随着设计的不断进展,工程招标方案的出台和实施,工程信息量越来越多,规划也就越加趋于完整。就一项工程项目的全过程组织协调而言,那些想一气呵成将协调的工作程序确定下来的做法是不实际的,也是不科学的。
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