项目监理组织形式的选择要根据工程项目的特点、承发包模式、业主委托的任务，并依据监理行业特点和监理单位自身状况，科学、合理地进行确定。现行的监理组织形式主要有直线制监理组织、职能制监理组织、直线职能制监理组织和矩阵制监理组织等形式。
1.直线制监理组织
直线制监理组织形式又可分为按子项分解的直线制监理组织形式（如图4.5所示）和按建设阶段分解设立直线制监理组织形式（如图4.6所示）。
这种组织形式简单，组织中各种职位按垂直系统直线排列。总监理工程师负责整个项目的规划、组织、指导与协调，子项目监理组分别负责各子项目的目标控制，具体领导现场专业或专项组的工作。
直线制监理组织机构简单、权力集中、职责分明、决策迅速、专属关系明确，但要求总监理工程师在业务和技能上是全能式人物，适用于监理项目可划分为若干个相对独立子项的大、中型建设项目。
2.职能制监理组织
职能制监理组织形式如图4.7所示。这种组织是在总监理工程师下设置一些职能机构，分别从职能的角度对高层监理组进行业务管理，职能机构通过总监理工程师的授权，在授权范围内对主管的业务下达指令。
图4.4 施工阶段监理工作的程序
图4.5 按建设子项目分解设立的直线制监理组织形式
图4.6 按建设阶段分解设立的直线制监理组织形式
职能制监理组织的目标控制分工明确，各职能机构通过发挥专业管理提高管理效率，总监理工程师负担减少，但容易出现多头领导，职能部门间协调麻烦，主要适用于项目地理位置相对集中的工程项目。
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图4.7 职能制监理组织形式
3.直线职能制监理组织
直线职能制监理组织形式如图4.8所示。
图4.8 直线职能制监理组织形式
这种组织形式综合了直线制监理组织和职能制监理组织的优点，各职能机构通过总监办向专项监理组在总监授权范围内下达指令。直线职能制监理组织领导集中、职责分明、管理效率高；适用较广泛，但职能部门与指挥部门易产生矛盾，不利于信息情报传递。
4.矩阵制监理组织
这种组织由纵向的职能系统与横向的子项目系统组成的矩阵组织结构，各专业监理组同时受职能机构和子项目组直接领导，如图4.9所示。
图4.9 矩阵制监理组织形式
矩阵制组织形式加强了各职能部门的横向领导，具有较好的机动性和适应性，上下左右集权与分权达到结合，有利于复杂与疑难问题的解决且有利于培养监理人员业务能力，但由于纵横向协调工作量较大，容易产生矛盾，适用于较复杂的大型工程项目。
【例4.1】 某监理公司承担了50km高等级公路施工阶段的监理业务，该工程包括路基、路面、桥梁、隧道等主要项目。本工程属大中型项目，针对工程特点业主将工程分路基路面工程、桥梁工程、隧道工程发包给3家承包商，有3份承包合同。工程相对比较复杂，若采用矩阵组织结构形式，有利于解决复杂问题和加强各部门之间的协作，且具有较大的机动性，但由于工程项目在地理位置上相对分散，不利于部门之间的配合。同样职能制和直线职能形式均由于工程项目在地理位置上相对分散，职能部门工作效率不佳，配合较困难。而直线制组织结构形式简单，职责分明，决策迅速，也适合大中型工程项目，特别本工程有3份承包合同，可按合同段设置执行协调层，故本例采用直线制组织结构形式最为合适，如图4.10所示。
图4.10 直线制组织结构形式
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