事故调查的组织和分析方法

（一）即时报告

电力企业发生事故后，应当按照国家有关规定，及时向上级主管单位和当地人民政府有关部门如实报告。电力企业发生重大以上的人身事故、电网事故、设备事故或者火灾事故、电厂垮坝事故以及对社会造成严重影响的停电事故，应当立即将事故发生的时间、地点、事故概况、正在采取的紧急措施等情况向电监会报告，最迟不得超过24 h。即时报告应包括下列内容：

（1）事故发生的时间、地点、单位。

（2）事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。

（3）设备损坏和电网停电影响的初步情况。

（4）事故发生原因的初步判断。

（二）调查组织

事故发生后，按相应的规定成立事故调查组。

特大人身事故的调查执行国务院令（第34 号）《特别重大事故调查程序暂行规定》及其他相关规定，重大人身事故及一般人身伤亡事故的调查执行国务院令（第75 号）《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及其他相关规定，重伤事故由企业领导或其指定的安全生产监督管理、生产技术（基建）、劳保（社保）等有关部门的人员及工会成员成立调查组，轻伤事故由企业事故发生部门的领导组织有关人员进行调查。

特大电网事故由电力公司组织成立调查组，报国家电监委备案后组织调查。重大电网事故根据其涉及范围，由负责相应电网运行的电力公司组织事故调查。一般电网事故，根据事故涉及范围，分别由负责运行管理（经营）、调度该电网的电力公司或该电力公司委托的部门、市（地区级）供电企业组织调查。

特大设备事故的调查执行国务院令（第34 号）《特别重大事故调查程序暂行规定》及其他相关规定。重大设备事故和一般设备事故由发生事故的单位组织调查组。

电网的一类障碍一般由调度部门负责组织调查；设备一类障碍由车间（工区、工地）负责人组织调查。必要时，安全生产监督管理和有关人员需参加。

（三）调查、分析

1.保护现场

事故发生后，事故单位必须迅速抢救伤员并派专人保护现场。未经调查和记录的现场不得随意变动。事故单位应立即对事故现场和损坏的设备进行照相、录像，绘制草图，收集资料。因紧急抢修、防止事故扩大以及疏导交通等，需要变动现场的，必须经企业领导和应急部门同意，并做出标志。绘制现场草图、写出书面记录，保存必要的痕迹、物证。

2.收集原始资料

事故发生后，企业安监部门或其指定的部门应立即组织当值值班人员、现场作业人员和其他有关人员在下班离开事故现场前分别如实提供现场情况并写出事故的原始资料，应急部应及时收集资料，并妥善保管。

事故调查组成立后，安监部应及时将有关材料交事故调查组，事故调查组在收集原始资料时应对事故现场收集到的所有物件保持原样，并贴上标签，注明时间、地点、物件管理人。事故调查组有权向事故发生单位、有关部门及有关人员了解事故的有关情况并索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。

对于人身事故，应查明伤亡人员和有关人员的单位、姓名、性别、年龄、文化程度、工种、技术等级、工龄、本工种工龄以及安全教育记录、特殊工种持证情况、健康状况等；查明事故发生前的工作内容、开始时间、许可情况、作业程序、作业时的行为及位置、事故发生经过、现场救护情况；查明事故周围的环境情况、安全防护措施和个人防护用品的使用情况。

对于电网或设备事故，应查明发生的时间、地点、气象情况；查明事故发生前设备和系统的运行情况，查明与电网或设备事故有关的仪表、自动装置、断路器、保护器、故障录波器、调整装置、遥测遥信装置、遥控装置、录音装置和计算机等的记录和动作情况；调查设备资料情况及规划、设计、制造、施工安装、调试、运行、检修、验收等质量方面存在的问题；查明电网事故造成的损失，包括波及范围、减供负荷、损失电量、用户性质及事故造成的设备损坏程度、经济损失等。(www.xing528.com)

通过调查，了解现场制度是否健全，规章制度本身及其执行中暴露的问题，了解企业管理、安全生产责任制和技术培训等方面存在的问题；事故涉及两个以上单位时，应了解相关合同或协议，及时整理出说明事故情况的图表和分析事故所必需的各种材料和数据。

3.分析原因责任

事故调查组在事故调查的基础上，分析并明确事故发生、扩大的直接原因和间接原因。必要时，事故调查组可委托专业技术部门进行相关计算、试验、分析。事故调查组在确认事实的基础上，分析是否人员违章、过失、违反劳动纪律、失职、渎职；安全措施是否得当；事故处理是否正确等。通过对直接原因和间接原因的分析，确认事故的责任者和领导责任者；根据其在事故发生过程中的作用，确认事故发生的主要责任者、次要责任者和事故扩大责任者。

事故责任确认后，根据有关规定提出对事故责任人员的处理意见，由有关单位和部门按照人事管理权限进行处理。对下列情况从严处理：

（1）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成事故的。

（2）事故发生后隐瞒不报、谎报或在调查中弄虚作假、隐瞒真相的。

（3）阻挠或无正当理由拒绝事故调查、拒绝或阻挠提供有关情况和资料的。

在事故中积极恢复设备运行和抢救、安置伤员、在事故调查中主动积极反映情况，使事故调查顺利进行的有关事故责任人员，可酌情从宽处理。

事故调查组应根据事故发生、扩大的原因和责任分析，提出防止同类事故发生、扩大的组织措施和技术措施。

4.事故调查报告书

重大及重大以上的电网和设备事故、重伤及重伤以上的人身事故以及上级部门指定的事故，事故调查组写出事故调查报告书后，应报送事故调查的组织单位，经事故调查的组织单位同意后，事故调查工作即告结束。

事故调查的组织单位收到事故调查组的事故调查报告书后，应立即提出事故处理报告，并报上级主管单位或政府安全生产监督管理部门。批复单位为国家电网公司、国电分公司、区域电网公司、集体公司、省电力公司的，批复后应将批复文件送各参加调查的单位或部门。

事故调查结案后，事故调查的组织单位应将有关资料归档，资料必须完整。

（四）统计报告

电力生产事故的统计和报告，按照电监会令（第4 号）《电力安全生产信息报送暂行规定》办理。涉及电网企业、发电企业等两个以上企业的事故，如果各企业均构成事故，各企业都应当按照有关规定统计、上报。

一起事故既符合电网事故条件，又符合设备事故条件的，按照“不同等级的事故，选取等级高的事故；相同等级的事故，选取电网事故”的原则统计、上报。伴有人身事故的电网事故或者设备事故，应当按照本规定要求将人身事故、电力事故或者设备事故分别统计、上报。

在N T≪N D的条件下,以深能级全部被占据为零基准,由于深能级向耗尽层的导带发射电子而产生的瞬态电容为

由式(2.7.6)和式(2.7.9)得

按照国家有关规定，由人民政府有关部门组织调查的事故，发生事故的单位应当自收到事故调查报告书之日起一周内，将有关情况报送电监会。发电企业、供电企业和电力调度机构连续无事故的天数累计达到100天为一个安全周期。若发生重伤以上人身事故，发生本单位应承担责任的一般以上电网事故、设备事故或者火灾事故，均应当中断安全周期。