如何实现质量改进和质量控制？

对现有的质量水平在控制和维持的基础上加以突破和提高，将质量提高到一个新的水平，该过程便称为质量改进。在ISO 9000：2015标准中质量改进是这样定义的：“质量改进是质量管理的一部分，致力于增强满足质量要求的能力。”

进一步理解质量改进的内涵时要注意其与质量控制的区别与关系（图5-1）。

图5-1 质量改进与质量控制的区别和关系

（1）质量控制和质量改进都是质量管理的职能活动，两者相辅相成，有区别又有联系。质量控制（quality control）是指 “质量管理的一部分，致力于满足质量要求”（ISO 9000：2015）。质量控制的目标是确保产品质量能满足用户的要求。为实现这一目标，需要对产品质量产生、形成全过程中所有环节实施监控，及时发现并排除这些环节有关技术活动偏离规定要求的现象，并使其恢复正常，从而达到控制的目的，使影响产品质量的技术、管理及人的因素始终处于受控的状态下（刘增芹，2012）。

质量改进的作用是努力增强满足质量要求的能力。这与质量控制的作用不同，质量控制的作用是努力满足质量要求，即质量控制是按照事先规定的控制计划和依据既定的标准对质量活动进行连续监控，随时发现和评价偏差，及时纠正，采取纠正措施，消除偶发性缺陷，使质量活动恢复到正常状态的过程。而质量改进是致力于增强满足质量要求的能力，即意味着质量改进必须从未知的领域中探索新的活动，去替代或改变原来被认为正常的状态，突破原来的质量水平，达到新的质量水平。因此，质量改进的性质是创造性的，质量改进的过程是质量突破的过程（苏秦，2005）。如表5-1所示为质量改进与质量控制的区别和关系。

表5-1 质量改进与质量控制的区别(www.xing528.com)

质量控制是质量改进的前提和基础，质量改进是质量控制的延伸和发展。服从于组织质量方针和目标以及贯穿落实于质量形成全过程是两者共同的特点。

质量控制和质量改进是互相联系的。首先要搞好质量控制，充分发挥现有控制系统的能力，使全过程处于受控状态。然后在控制的基础上进行质量改进，使产品从设计、制造、服务到最终满足顾客要求都达到一个新的水平。

（2）质量改进是质量管理活动的组成部分，质量改进的范围十分广泛、内容丰富，它贯穿于质量管理体系所有的过程（包括大过程及子过程），包括管理职责、资源管理、产品实现、测量分析过程的改进，也包括产品、过程、体系的改进。

（3）以有效性和效率作为质量改进活动的准则。质量改进活动应进行策划，制订具体的改进目标值，有质量改进活动的具体措施、手段、实施计划，对质量改进结果能对照策划目标进行评价，以证明质量改进活动是有效的。实施质量改进所投入的资源（人力、物力等）得到了一定程度的回报。

（4）质量改进要持之以恒，持续改进是指提高绩效的循环活动，持续改进是贯彻ISO 9000：2015标准的核心，是一个组织的永恒主题，有了持续改进才会使顾客日益增长的要求和期望得到最终满足，才能使质量管理体系动态地提高以确保生产率的提高和产品质量改善（吴士权，2002）。