工商大数据资源机构：挖掘商机的重要利器

市场是制造产品的最终投放地，每一款制造产品终将接受市场的考验。市场大数据能够准确地反映产品在设计、制造、物流方面的优势与劣势。本节探讨工商数据对制造业的影响，阐述市场大数据的涵盖范围与获取途径。其价值主要体现在：

1）利用工商数据预判宏观经济走势

市场数据是宏观经济的准确反映，通过先行指标的变化来预测经济走势，可为宏观经济决策提供前瞻性和针对性意见。市场大数据可用于分析企业发展变化与GDP、地方公共财政收入等宏观经济指标的关系，从而探索企业发展与宏观经济发展的相互关联和相互影响的规律，从而提前预判宏观经济走势，为政策制定提供依据。

2）利用市场数据服务产业转型升级

转变经济发展方式、调整优化经济结构、引导产业转型升级，推动经济进一步发展，是产业发展中的重中之重。作为经济活动的主要参与者的市场主体尤其是企业主体结构的变化能够较好地反映产业结构调整和产业转型升级的趋势和效果。

3）利用工商数据发现产业集聚

通过对工商数据的聚类分析可挖掘产业集聚现象，对制定产业规划、促进产业集聚具有较强的参考价值。

4）利用工商数据提升管理质量

管理支撑主要是从业务管理的角度，利用数据分析技术发现管理漏洞，并归纳整理有效的稽查校核业务流，帮助政府提升管理效能。例如合法合规审查，通过业务沟通及对法规的业务转换来设计校核规则流，通过业务规则流的运行实现业务数据的自动审核，从而可以自动甄别出违规事件。

5.4.4.1　资源涵盖范围(www.xing528.com)

工商行政管理部门在履行市场主体准入与监管职责过程中，采集和掌握了包括企业、个体工商户等各类市场主体从出生到消亡整个生命过程中的主客体及行为信息，是国家的“经济户籍库”，是宏观经济走势的“根信息”和“源头信息”，是最细粒度的经济细胞数据信息。目前，工商部门掌握的“国家经济户籍库”有近二千万企业和近五千万家的非法人机构。从主体总量保守估算，占国家法人库的90%以上。

与其他部门相比，工商数据具备以下几个特点。一是工商数据的全面性，工商部门掌握了企业、个体工商户、农专等全部市场主体的信息，是全量数据而非抽样数据，是区域经济的“户籍库”；二是工商数据的全周期性，工商部门掌握了企业从出生、成长、监管乃至死亡的全生命周期的数据，是连续性的时间数据而非截面数据，能够更好地反映企业乃至区域经济的成长变化规律；三是工商数据的细粒度，工商数据是细化到每个市场主体的数据，而非汇总后的统计数据，能够进行细致深入的分析；四是工商数据具备即时性的特点，工商数据变动基本上能够在数据库中实时反映出来；五是工商数据还对经济运行具有先行性的特点，工商数据中市场主体的发展变动能够在很大程度上反映资本的流动情况。资本流向是经济运行的“风向标”。通过对资本流动情况的分析就能够对未来实体经济走势的判断。可以预计，随着各种外部数据的引进，工商大数据将会呈现出更大的价值。

5.4.4.2　资源获取途径

工商数据是典型的政府保有数据，其主要面向政府部门共享，提供市场分析与决策的数据支持。在公众数据的开放中，其大多提供统计分析之后的数据研究报告，以反映市场经济的基本状态，因此本文围绕部门共享与公共服务阐述工商数据的获取途径。

部门共享体系将有效解决政府部门间数据共享与交换的现实问题，缓解政府各部门间信息互通压力，有效地消除部门间的信息孤岛，增强部门间的横向联系，在拥有海量工商数据的基础上，成功地优化、综合利用其他政府部门的信息资源。通过建设部门共享体系，依靠长效的数据共享与交换机制来保障工商与其他政府部门之间数据共享与交换，将为领导和各级政府提供更多的信息服务，也为领导对区域经济的宏观调控提供多元化的依据。

将工商数据与其他政府部门的数据建立信息共享关系，可以为各级政府部门有效监管提供服务。通过为各级政府部门开展日常监管、专项整治、产业调整等工作提供信息服务，可以形成有效监管合力。

公共服务体系围绕重大经济事件、公众关心的热点问题发布信息和研究报告。通过扩大公众的知情权和提升公众参与感，有效提升公共服务水平，稳步提升工商系统的社会影响力。可以对市场主体数据进行深度挖掘，及时了解经济环境变化，发现行业竞争特点，为企业和投资者提供投资和经营决策服务；社会信用体系的建设也可以为市场主体的安全交易提供服务。通过信息公开服务社会公众，有效避免信息不对称对社会公众特别是中小企业和弱势群体带来不利影响。

5.4.4.3　典型机构

在信息技术和大数据应用的应用中，福建省工商系统走在前列。在数据层面：福建省工商系统强力推进以金信工程为核心的工商信息化建设，已经建成了涵盖各类市场主体的经济户口数据库以及企业监管、消费维权、行政执法等专题数据库群；建立覆盖全省各级工商行政管理机关的工商一体化平台、市场主体信用信息公示平台以及12315消费者申诉举报平台等业务应用系统，基本完成了工商系统内部数据信息的整合。外部信息方面，除工商部门外，福建省工商局与省法院、省环保厅、省安监局、省民政厅、省邮政管理局等十七个中直、省直部门建立了共享信用数据的机制，并建成了信用信息共享平台。目前已经共享公示了失信被执行人、环保执法监管、安全生产许可证、快递企业许可等信息，并将持续推进与其他部门的登记类、资质类、监管类、信用类信息的共享公示。在数据分析与应用层面：截止2013年底，已经完成了福建省工商行政管理数据挖掘与决策支持系统（一期）项目建设，开展了福建省企业发展指数、福建省产业转型升级分析、发展特色优势农业提升区域竞争力、福建省企业生存时间分析等一系列专项研究，为优化产业结构决策辅助参考、为企业提供投资引导、为社会提供消费警示，提升了工商基础数据服务党委政府、服务社会企业、服务工商行政管理的层次和水平，进一步扩大工商系统的社会影响力。2014年底福建省工商行政管理数据挖掘与决策支持系统（二期）项目正式启动，重点围绕信用监管、消保维权等领域开展系统建设和专项研究。