英国是政府数据开放的先行者，也是目前世界上政府数据开放程度最高的国家，据万维网基金会（World Wide Web Foundation）发布的“开放数据晴雨表”全球报告显示，英国位居榜首［18］。其在1998年颁布了《数据保护法案1998》，对使用个人信息进行了规范，保护了个人数据隐私；2000年颁布的《信息自由法2000》，规定了作为公众个人可以申请获取公共部门的信息，打破了英国保守的传统；2010年，英国公布《政府数据许可框架》，规定了政府数据开放的授权许可条件和方式，分别是开放政府许可协议（open government license，OGL）、非商业性使用政府许可协议（non-commercial government license）和收费许可协议（charged license）三种许可方式；2011年，发布了《自由保护法2012》，旨在维护公民自由、减少政府对个人生活的侵扰；2012年，制定了《开放标准原则》政策，为英国政府机构选择和实施开放标准提供基础；2013年《G8开放数据宪章英国行动计划2013》，提出要使英国政府成为世界上最透明的政府，并保持英国作为全球开放数据的领导者地位；2015年，《国家信息基础设施实施文件》出台，重申促进数据增值利用的重大意义。从2011年开始，英国每两年会发布一次国家行动计划，迄今已发布三次，分别为《开放政府伙伴关系英国国家行动计划2011—2013》、《开放政府伙伴关系英国国家行动计划2013—2015》和《英国开放政府国家行动计划2016—2018》，每次行动计划都会给出该阶段的目标及要开放的数据内容。［19］这些法律法规和战略规划，都为英国政府数据开放工作提供依据和保障，起到重要的指导作用。
在法律法规的保障和战略规划的指导下，英国政府于2010年1月开通了Data.gov.uk，向公众发布公共资讯和原始数据；同年6月，关联在线信息系统发布，是政府预算和开支数据公布平台；2011年，“我的数据”（Midata）项目启动，旨在帮助消费者查询、获取并使用自己的数据；2012年，成立专门的数据开放研究所（The open data institute，ODI）；2013年，开放了所有政府数据目录，向公众承诺“只要我有，你就可以申请”。
英国政府数据开放网站：Data.gov.uk，始建于2010年，旨在通过开放政府数据，提升英国政府透明度同时培养创新能力。网站由英国内阁办公室统一负责，得到了互联网之父蒂姆·伯纳斯·李（T.Berners Lee）与南安普敦大学教授奈杰尔·夏伯特（N.Shadbolt）两位专家的大力支持［20］，该网站是较早的政府数据开放网站，如图2-9所示。
网站分首页（Home）、数据（Data）、应用（APPs）、交互（Interact）等4个页面大类。首页直接可以进行检索数据，按主题分为12个数据领域类型：商业经济、环境、地理信息、犯罪、政府、社会、军事防卫、政府支出、城市、教育、健康、交通等。数据目录中，分为数据集、地理信息查询、数据申请、出版商、数据接口、组织结构图、站点分析、报告、存档合同子模块。应用目录中，提供了412个应用，供客户按需下载；交互目录中，分为定位、博客、论坛、文库、查询内容等子模块。
截至2017年5月，英国政府开放数据网站上发布了42 000余份数据集，在这些数据之中，数据的数量各不相同、其中关于环境的数据组最多，达到14 058份，而关于交通的最少，但也有1 097份，侧面可以看出英国政府对于环境数据的重视。数据多以CSV、TXT、ZIP、XLSM、NLL、PDF、HTML等格式呈现，每条数据一般都有附加信息，提供数据的收录时间、主题类型、第一次发布时间、最新修改时间等数据信息，同时还提供评论区供用户交流评论。(www.xing528.com)
图2-9 英国政府数据开放网站：Data.gov.uk
如图2-10所示，英国政府开放数据网站的总共浏览量在3 200余万次，访问人次数高达1 020余万次，新增访问者高达75.97%，平均停留时间为2 min以上，一般访问网站为3个页面。总体而言，该网站的访问量较大，活跃度较高。
图2-10 英国政府开放数据网站的浏览量
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