目前，我国编制建筑和设备安装工程造价的主要依据是定额，因此了解定额的定义，定额的特性和分类，定额的作用，具有重要的意义。学会使用各种定额是编制工程造价文件的关键，所以在介绍建筑及设备安装工程造价文件编制之前，先介绍有关定额的基本知识。
一、定额的概念
建筑工程定额是在正常施工条件下，完成单位合格产品所必须消耗的劳力、材料、机械设备、资金的数量标准，它反映了一定时期的社会生产水平。例如干砌基础块石100m3砌体规定的消耗量为
建筑工程定额是根据国家一定时期的管理制度，根据不同的用途和适用范围，由指定的机构按照一定程序编制的，并按照规定的程序审批和颁发执行。建筑工程中实行定额管理的目的，是为了在施工中力求以最少的人力、物力和资金消耗量，生产出更多、更好的建筑产品，取得最好的经济效益。
二、定额的特性和分类
（一）定额的特性
1.定额的科学性
建筑工程定额的科学性，表现在用科学的态度制定定额，尊重客观实际，力求定额水平合理，用科学的方法确定各项消耗量标准。所确定的定额水平，是大多数建筑企业和职工经过努力能够达到的水平。
2.定额的法令性
定额的法令性，是指定额一经国家、地方主管部门或授权单位颁发，各地区及有关建设单位、施工企业单位，都必须严格遵守和执行，不得随意变更定额的内容和水平。定额的法令性保证了建筑工程统一的造价与核算尺度。
3.定额的群众性
定额的拟定执行，都要有广泛的群众基础。定额的拟定，通常采取工人、技术人员和专职定额人员三结合的形式，使拟定定额时能够从实际出发，反映建筑安装工作的实际水平，并保持一定的先进性，使定额的内容为广大职工所掌握。
4.定额的稳定性和时效性
建筑工程定额中的任何一种定额，在一段时期内都表现出较稳定的状态，根据具体情况不同，稳定的时间有长有短，一般在5～10年之间。但是，任何一种建筑工程定额都能反映一定时期的生产力水平，当生产力向前发展了定额就会变得陈旧，所以建筑工程定额具有稳定性和时效性。当定额不能再起到它应有的作用时，建筑工程定额就要重新编制或重新修订。(www.xing528.com)
（二）定额的分类
建筑安装定额的分类如图2-1所示。
图2-1 建筑安装定额的分类
（1）按生产要素分类，建筑工程定额可分为劳动消耗定额、材料消耗定额和机械台时消耗定额。
（2）按用途分类，建筑工程定额可分为施工定额、预算定额、概算定额及概算指标等。
（3）按费用性质分类，建筑工程定额可分为直接费用定额、间接费用定额等。
（4）按主编单位和执行范围分类，建筑工程定额可分为全国统一定额、主管部门定额、地方统一定额及企业定额等。
三、定额的作用
（1）定额是编制工程计划、组织和管理施工的重要依据。为了更好地组织管理施工生产，必须编制施工进度计划和施工作业计划，在编制计划和组织管理施工生产中，直接或间接地要以各种定额来作为计算人力、物力和资金需用量的依据。
（2）定额是确定建筑安装工程单价的依据。根据施工组织设计文件所确定的施工方法，套用相应定额所规定的人工、材料、机械设备的消耗量及各种费用标准来确定建安工程单价。
（3）定额是建筑企业实行经济责任制的重要环节。全国建筑行业都在推行投资包干制和以招投标承包为核心的经济责任制，实行以项目经理为核心的管理机制和经济责任制。签订投资包干协议，计算招标标底和投标报价，签订总包和分包合同协议等，都要以建筑工程定额为依据。
（4）定额是企业降低工程成本的重要依据。建筑企业以定额为标准，来分析比较企业各种成本的消耗，并通过经济分析找出薄弱环节，提出改进措施，不断降低人工、材料、机械台时等费用在单位产品中的消耗，从而降低单位工程成本，取得更好的经济效益。
（5）定额是总结先进生产方法的手段。定额是在平均先进合理的条件下，通过对施工生产过程的观察，并通过经济分析综合制定的。它可以较科学地反映出生产技术和劳动组织的先进合理程度。因此，可以以定额的标定方法为手段，对同一建筑产品在同一施工操作条件下的不同生产方式进行观察、分析和总结，从而得到一套比较完整的先进生产方法，在施工生产中推广应用。使劳动生产率得到普遍提高。
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