工程立项与设计变更优化方案

2.1.5.1 工程立项

自20世纪80年代初开始，对蒙西地区开展了抽水蓄能电站的规划选点工作，提出了蒙西地区抽水蓄能电站站点规划报告。

1993年7月，由水电水利规划设计总院会同原内蒙古自治区计委联合主持召开了“规划选点审查会”，结论意见是“呼和浩特抽水蓄能电站条件相对较好，适于优先开发”。

2004年3月，开展了本工程《项目建议书》编制和可行性研究设计工作。2004年6月，提出了《呼和浩特抽水蓄能电站预可行性研究补充报告》，经水电水利规划设计总院会同内蒙古自治区发改委审查获得通过。

随着国家投资体制的改革，工程项目的立项申报程序也相应作了变更，由《项目建议书》改为《项目申请报告》，2004年10月编制完成了《项目申请报告》并报送了国家发改委。2005年1月17日，国家发改委以发改办能源〔2005〕93号文复函，同意呼蓄电站开展前期工作，要求待各项条件落实后再报国家发改委核准。

2005年8月，编制完成了《内蒙古呼和浩特抽水蓄能电站可行性研究报告》。

2005年9月10—12日，水电水利规划设计总院会同内蒙古自治区发改委在呼和浩特市主持召开了“内蒙古呼和浩特抽水蓄能电站可行性研究报告审查会议”，审查通过了《内蒙古呼和浩特抽水蓄能电站可行性研究报告报告》。

2006年1月20—22日，项目进行了核准评估并获得通过。

2006年8月28日，项目正式通过国家发改委核准。

呼蓄电站主要建设批文见表2.1.5。

表2.1.5　呼蓄电站主要建设批文

2.1.5.2 实施阶段重大设计变更

（1）上水库防渗形式变更。可行性研究阶段，上水库工程采用全库盆混凝土面板防渗设计方案，并于2005年9月12日通过水电水利规划设计总院可行性研究阶段审查。2009年11月25日，根据现场施工条件及同类工程成功经验提出了对上水库防渗面板方案进一步论证沥青混凝土方案的可行性要求；2010年1月，完成了《呼蓄电站工程上水库钢筋混凝土与沥青混凝土面板防渗方案比较分析报告》；2010年4月，完成了《呼蓄电站工程上水库钢筋混凝土与沥青混凝土面板防渗方案技术经济分析报告》技术咨询。(www.xing528.com)

2013年3月20—22日，水电水利规划设计总院会同内蒙古自治区发改委、能源局，在呼和浩特主持召开了内蒙古呼蓄电站上水库防渗方案设计变更专题报告审查会议，同意上水库防渗方案调整为全库盆沥青混凝土面板防渗方案。

（2）料源及砂石加工系统方案设计变更。2005年9月，可行性研究阶段审查意见指出“下阶段应根据有关材料和混凝土试验成果进一步优化料源方案”；2006年12月，完成了《呼蓄电站施工规划报告》，2007年1月，行业专家进行了评审，认为下水库砂石料加工系统两种料源同时加工，生产工艺十分复杂，数量和质量均很难保证，并建议全部采用大理岩料场。

2013年3月20—22日，水电水利规划设计总院会同内蒙古自治区发改委、能源局，在呼和浩特主持召开了内蒙古呼蓄电站料源及砂石加工系统方案设计变更专题报告审查会议，同意混凝土骨料全部由大理岩原料制备。

（3）下水库进出水口位置及出线场边坡处理方案设计变更。下水库出线场边坡于2010下半年开始开挖施工，2010年10月21日出现边坡开裂情况。对现场地质条件进行补充勘察，经一系列研究论证及方案比较，提出了下水库进出水口位置_及出线场边坡处理方案设计变更推荐方案，即进出水口轴线向上游偏转20°以避开f905-14断层的影响；下水库进（出）水口布置由岸塔式变更为竖井式，底板高程由1343.00m调整为1338.00m；尾水闸门平台高程由1405.50m调整至1409.00m；出线场平台高程相应调整为1409.00m。

2016年11月4日，水电水利规划设计总院在北京主持召开了内蒙古呼蓄电站下水库进出水口位置及出线场边坡处理方案设计变更专题报告审查会议。同意下水库进出水口位置及出线场边坡处理方案设计变更。

2.1.5.2 实施阶段重大设计变更

（1）上水库防渗形式变更。可行性研究阶段，上水库工程采用全库盆混凝土面板防渗设计方案，并于2005年9月12日通过水电水利规划设计总院可行性研究阶段审查。2009年11月25日，根据现场施工条件及同类工程成功经验提出了对上水库防渗面板方案进一步论证沥青混凝土方案的可行性要求；2010年1月，完成了《呼蓄电站工程上水库钢筋混凝土与沥青混凝土面板防渗方案比较分析报告》；2010年4月，完成了《呼蓄电站工程上水库钢筋混凝土与沥青混凝土面板防渗方案技术经济分析报告》技术咨询。

2013年3月20—22日，水电水利规划设计总院会同内蒙古自治区发改委、能源局，在呼和浩特主持召开了内蒙古呼蓄电站上水库防渗方案设计变更专题报告审查会议，同意上水库防渗方案调整为全库盆沥青混凝土面板防渗方案。

（2）料源及砂石加工系统方案设计变更。2005年9月，可行性研究阶段审查意见指出“下阶段应根据有关材料和混凝土试验成果进一步优化料源方案”；2006年12月，完成了《呼蓄电站施工规划报告》，2007年1月，行业专家进行了评审，认为下水库砂石料加工系统两种料源同时加工，生产工艺十分复杂，数量和质量均很难保证，并建议全部采用大理岩料场。

2013年3月20—22日，水电水利规划设计总院会同内蒙古自治区发改委、能源局，在呼和浩特主持召开了内蒙古呼蓄电站料源及砂石加工系统方案设计变更专题报告审查会议，同意混凝土骨料全部由大理岩原料制备。

（3）下水库进出水口位置及出线场边坡处理方案设计变更。下水库出线场边坡于2010下半年开始开挖施工，2010年10月21日出现边坡开裂情况。对现场地质条件进行补充勘察，经一系列研究论证及方案比较，提出了下水库进出水口位置_及出线场边坡处理方案设计变更推荐方案，即进出水口轴线向上游偏转20°以避开f905-14断层的影响；下水库进（出）水口布置由岸塔式变更为竖井式，底板高程由1343.00m调整为1338.00m；尾水闸门平台高程由1405.50m调整至1409.00m；出线场平台高程相应调整为1409.00m。

2016年11月4日，水电水利规划设计总院在北京主持召开了内蒙古呼蓄电站下水库进出水口位置及出线场边坡处理方案设计变更专题报告审查会议。同意下水库进出水口位置及出线场边坡处理方案设计变更。