13.2.1 建筑安装工程费用及新旧定额变化
1.直接费
直接费由直接工程费、措施项目费构成，各项费用均为不包括增值税可抵扣进项税额的税前价格。
新旧定额变化解读如下。
①营改增后税金改为销项税额。
②“451 定额”中明确了直接费为税前价格。
1）直接工程费
直接工程费指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用，包括人工费、材料费、机械使用费、仪表使用费。
（1）人工费。
①概念。人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用。
②其内容包括基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费和劳动保护费。
③新旧定额变化解读。“451 定额”中人工费单价提高了，如表13-1所示。
④计取方式。不分专业和地区工资类别，综合取定人工费。
表13-1 新旧定额变化元
（2）材料费。
①概念。材料费指施工过程中实体消耗的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销，以及采购材料所发生的费用总和。
②其内容包括材料原价、材料运杂费、运输保险费、采购及保管费、采购代理服务费和辅助材料费。
③新旧定额变化解读。
a.光缆运杂费费率提高，电缆运杂费费率降低，其余材料运杂费维持不变。
b.明确“利旧材料作为计算辅助材料费的基础”。
④计取方式。材料费计取方式如图13-3所示。
a.材料原价：供应价或供货地点的价格。
b.运杂费＝材料原价×运杂费费率。
c.运输保险费＝材料原价×保险费费率（0.1%）。
图13-3 材料费计取方式
d.采购及保管费＝材料原价×采购保管费费率。
e.采购代理服务费按实际计列。
f.辅助材料费＝主材费×辅材费费率。
注：编制概算时，水泥及水泥制品按500 km，其他类型材料（除水泥制品外）按1 500 km计。
凡是由建设单位提供的利旧材料，其材料费用不得计入工程成本，但作为计算辅助材料费的基础。
（3）机械使用费。
①概念。机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费。
②其内容包含折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费、人工费、燃料动力费和税费。
③新旧定额变化解读。重新修订了机械、仪表台班单价；在“75 定额”基础上进行了补充、删除，重新确定了施工机械原值价格，调整了年有效施工天数及机械使用率；“451定额”税费指施工机械按照国家规定应缴纳的车船使用税、保险费及年检费，比“75 定额”删减了养路费。
④计取方式。机械使用费＝机械台班单价×机械台班量。
（4）仪表使用费。
①概念。仪表使用费是指施工作业所发生的属于固定资产的仪表使用费。
②其内容包含折旧费、经常修理费、年检费和人工费。
③新旧定额变化解读。重新修订了机械、仪表台班单价；在“75 定额”基础上进行了补充、删除，重新确定了施工机械原值价格，调整了年有效施工天数及机械使用率。
④计取方式。仪表使用费＝仪表台班单价×仪表台班量。
2）措施项目费
①概念。措施项目费指为完成工程项目施工，发生于该工程前和施工过程中非工程实体项目的费用。
②其内容包括文明施工费，工地器材搬运费，工程干扰费，工程点交、场地清理费，临时设施费，工程车辆使用费，夜间施工增加费，冬雨季施工增加费，生产工具用具使用费，施工用水电蒸汽费，特殊地区施工增加费，已完工程及设备保护费，运土费，施工队伍调遣费，大型施工机械调遣费。
③新旧定额变化解读。“451 定额”措施项目费共15 项费用，比“75 定额”删减了环境保护费。
（1）文明施工费。
①概念。文明施工费指施工现场为达到环保要求及文明施工所需的各项费用。
②新旧定额变化解读：“451 定额”删减了环境保护费，并在文明施工费中包含了环保的范畴，对相应费率进行了调整。“75 定额”不分专业全部按1%计取，“451 定额”按专业性质不同区分费率，如表13-2所示。
③计取方式。文明施工费＝人工费×文明施工费费率。
表13-2 文明施工费费率表
（2）工地器材搬运费。
①概念。工地器材搬运费（二次搬运费）指由工地仓库（或指定地点）至施工现场转运器材所发生的费用。
②新旧定额变化解读如表13-3所示。
a.“451 定额”费率整体降低。
b.明确当二次搬运费按规定计列不够用时，可按实际计列。
③计取方式。工地器材搬运费＝人工费×工地器材搬运费费率。
表13-3 工地器材搬运费费率表
（3）工程干扰费。
①概念。工程干扰费指通信线路工程、通信管道工程及移动基站安装工程由于受市政管理、交通管制、人流密集、输配电设施等影响工效的补偿费用。
注：a.干扰地区指城区、高速公路隔离带、铁路路基边缘等施工地带。城区的界定以当地规划部门规划文件为准。
b.综合布线工程不计取。
②新旧定额变化解读。451 定额：无线通信设备安装工程增加了干扰地区的限定。
③计取方式。工程干扰费＝人工费×工程干扰费费率。
（4）工程点交、场地清理费。
①概念。工程点交、场地清理费指按规定竣工图及资料、工程点交、场地清理等发生的费用。
②新旧定额变化解读。“451 定额”费率整体降低，如表13-4所示。
③计取方式。工程点交、场地清理费＝人工费×工程点交、场地清理费费率。
表13-4 工程点交、场地清理费费率表
（5）临时设施费。
①概念。施工企业为进行工程施工所必须设置的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。
②其内容包括临时租用或搭设、维修、拆除费或摊销费用。
③新旧定额变化解读：“451 定额”费率整体降低，如表13-5所示。
④计取方式。临时设施费＝人工费×临时设施费费率。
表13-5 临时设施费费率表
（6）工程车辆使用费。
①概念。工程车辆使用费指工程施工中接送施工人员、生活用车等（含过路过桥）费用。
②新旧定额变化解读。“451 定额”费率整体降低，如表13-6所示。
③计取方式。工程车辆使用费＝人工费×工程车辆使用费费率。
表13-6 工程车辆使用费费率
（7）夜间施工增加费。
①概念。夜间施工增加费指因夜间施工所发生的夜间补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。
②新旧定额变化解读：“451 定额”费率有调整，通信设备工程费率上升，管道和线路工程费率降低，如表13-7所示。
③计取方式。夜间施工增加费＝人工费×夜间施工增加费费率。(www.xing528.com)
（8）冬雨季施工增加费。
①概念。冬雨季施工增加费指冬雨季施工时所采取的防冻、保温、防雨、防滑等安全措施及工效降低所增加的费用。
表13-7 夜间施工增加费费率
②新旧定额变化解读。概念定义中增加了防滑。费率按三类地区分档计取，跨越多个地区分类档按高计取，如表13-8所示。
③计取方式。冬雨季施工增加费＝人工费×冬雨季施工增加费费率。
表13-8 冬雨季施工增加费费率表
（9）生产工具、用具使用费。
①概念。生产工具、用具使用费指施工所需的不属于固定资产的工具、用具等的购置、摊销、维修费。
②新旧定额变化解读：“451 定额”费率整体降低，如表13-9所示。
③计取方式。生产工具、用具使用费＝人工费×生产工具、用具使用费费率。
表13-9 生产工具、用具使用费率表
（10）施工用水电蒸汽费。
①概念。施工用水电蒸汽费指通信建设工程依照施工工艺要求按实际计列施工水电蒸汽费。
②新旧定额变化解读：无变化。
③计取方式。信息通信建设工程依照施工工艺要求按实际计列施工用水电蒸汽费。
（11）特殊地区施工增加费。
①概念。特殊地区施工增加费指在原始森林地区、2 000m 以上高原地区、沙漠地区、山区无人值守站、化工区、核工业区等特殊地区施工所需增加的费用。
②新旧定额变化解读：“451 定额”为核工业区，“75 定额”为核污染区。
a.“451 定额”中补贴金额按照三类地区分档，同时存在多种情况时按高档计取。
b.补贴金额：“75 定额”为3.2 元，“451 定额”整体提高。
③计取方式。特殊地区施工增加费＝特殊地区补贴金额×总工日。
（12）已完工程及设备保护费。
①概念。已完工程及设备保护费指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。
②新旧定额变化解读。
a.“75 定额”的计算方式是按承发包合同约定并结算。
b.“451 定额”采用“人工费×费率”的方式。
③计取方式。已完工程及设备保护费＝人工费×已完工程及设备保护费费率。
（13）运土费。
①概念。运土费指工程施工中，需从远离施工地点取土或向外倒运土方所发生的费用。
②新旧定额变化解读：“75 定额”限定为“直埋光（电）缆工程、管道工程施工”，“451 定额”不再特指某些专业工程。
a.均为按实际计取。
b.“451 定额”给出了计算公式。
③计取方式。
通信线路（城区部分）工程、通信管道工程根据市政管理要求，按实际取运土费，计算依据参照地方标准。
（14）施工队伍调遣费。
①概念。施工队伍调遣费指因建设工程的需要应支付施工队伍的调遣费用。
②内容包括调遣人员的差旅费、调遣期间的工资、施工工具与用具等的费用。
施工队伍调遣费按调遣费定额计算。施工现场与企业的距离在35 km 以内时，不计取此项费用。
③新旧定额变化解读。
a.单程调遣定额提高，施工队伍调遣人数定额不变。
b.进一步明确调遣里程依据铁路里程计算，铁路无法到达的里程部分，依据公路、水路里程计算。
④计取方式。施工队伍调遣费＝单程调遣费定额×调遣人数×2。
（15）大型施工机械调遣费。
①概念。大型施工机械调遣费指大型施工机械调遣所发生的运输费用。
②新旧定额变化解读。
a.“451 定额”对施工机械吨位表进行了扩充。
b.“451 定额”吨位运价按车辆运输能力分档，“75 定额”是0.62 元／吨。
③计取方式。大型施工机械调遣表＝调遣用车运价×调遣运距×2。
2.间接费
①概念。间接费由规费、企业管理费构成，各项费用均为不包括增值税可抵扣进项税额的税前造价。
②新旧定额变化解读：“451 定额”明确了间接费为税前造价。
1）规费
（1）概念。规费指政府和有关部门规定必须缴纳的费用。
（2）其内容包括以下几点。
①工程排污费。工程排污费根据施工所在地政府部门相关规定计取。
②社会保障费。包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、工伤保险费。
③住房公积金。指企业按照规定标准为职工缴纳的住房公积金。
④危险作业意外伤害保险费。指企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。
（3）新旧定额变化解读：“451 定额”社会保障费3 险改为5 险。社会保障费的费率变化：“451 定额”是28.5%；“75 定额”是26.81%。
（4）计取方式。规费＝工程排污费＋社会保障费＋住房公积金＋危险作业意外伤害保险费。
社会保障费＝人工费×28.5%；
住房公积金＝人工费×4.19%；
危险作业意外伤害保险费＝人工费×1%。
2）企业管理费
（1）概念。指施工企业组织施工生产和经营管理所需费用，包括企业管理人员的工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金（指企业按规定缴纳的城市维护建设税、教育费附加税、地方教育费附加税、房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等）和其他。
（2）新旧定额变化解读：税金增加了3个税种，如表13-10所示。
①451 定额不区分专业统一费率。
②费率调整。
（3）计取方式。企业管理费＝人工费×企业管理费费率。
表13-10 间接费费率表
3.利润
（1）概念。利润指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
（2）新旧定额变化解读：
①“451 定额”不区分专业统一费率。
②“451 定额”利润率降低。
（3）计取方式。利润＝人工费×利润率。
4.销项税额
（1）概念。销项税额指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价的增值税销项税额。
（2）新旧定额变化解读。“451 定额”为营改增之后的销项税额，“75 定额”税金包含营业税、城市维护建设税、教育费附加税。“451 定额”采用增值税的计算方法。
（3）计取方式。销项税额＝（人工费＋乙供主材费＋辅材费＋机械使用费＋仪表使用费＋措施项目费＋规费＋企业管理费＋利润）×11% ＋甲供主材费×适用税率（注：甲供主材适用税率为材料采购税率；乙供主材指建筑服务方提供的材料）。
13.2.2 设备、工器具购置费及新旧定额变化
（1）概念。设备、工器具购置费指根据设计提出的设备（包括必需的备品备件）、仪表、工器具清单，按设备原价、运杂费、采购及保管费、运输保险费和采购代理服务费计算的费用。
（2）新旧定额变化解读：总体无变化，增加了对于进口设备的说明。
（3）计取方式。设备、工器具购置费＝设备原价＋运杂费＋运输保险费＋采购及保管费＋采购代理服务费。
其中：“设备原价”为供应价或供货地点价；运杂费＝设备原价×设备运杂费费率。
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