随着经济社会的发展，建筑用砂需求量增加，而河道采砂具有成本低廉的巨大优势，加上长江上游丰富的卵石资源储备，造成大量非法采砂、乱采滥挖现象。2001年国务院颁布了《长江河道采砂管理条例》（以下简称《条例》），2003年水利部发布了《长江河道采砂管理条例实施办法》规范了长江河道采砂管理。
《条例》明确规定国家对长江采砂实行统一规划制度，河道采砂由水行政主管部门一家审批发证的管理体制，结束了长期以来河道采砂多头管理的局面。
4.4.2.1 重庆河段
《条例》实施以来，重庆市制订了《重庆市河道采砂管理办法》，印发《重庆市河道砂石资源费征收使用管理办法》《重庆市河道砂石资源开采权拍卖管理办法（试行）》等一系列管理办法，使采砂活动进一步法规化、规范化[47]。目前重庆市对长江干流采砂采用拍卖的方式实施许可。
2009—2014年，重庆市累计审批许可采砂量为5907万t，其中2009—2011年逐年增大，至2011年达到最大值，许可采砂量为1729万t；2011—2014年逐年下降，2014年许可采砂量为797万t。
从许可采砂量沿河道分布情况来看，2013年之前大部分许可采砂点位于长仅27km的主城区河道，除2012年和2014年外，主城区总许可采砂量大于其他区县总许可采砂量（图4.4-1）。主城区河道采砂强度最大达到29万t/km，远大于其他区县少于1万t/km；从数量上来看，采砂点主要集中在主城区、涪陵区及石柱县，其他各区县均为个位数（图4.4-2）。
(www.xing528.com)
图4.4-1 长江上游重庆河段2009—2014年河道采砂审批量分布图
图4.4-2 长江上游重庆河段2009—2014年河道采砂点数量分布图
4.4.2.2 泸州河段
泸州市2009—2014年共计审批许可采砂量6714万t，其中，江阳区许可采砂量最大，占总量的49%，见表4.4-2。
表4.4-2 泸州市2009—2014年许可采砂量
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
