环境价值评估的四种方法

面对千差万别的环境对象，人们使用过许多方法来评估环境价值，同时又在不断发明新的环境价值评估方法。目前，环境价值评估方法可分为三组：

第Ⅰ组评估方法：旅行费用法；隐含价格法；调查评价法；成果参照法。

第Ⅱ组评估方法：医疗费用法；人力资本法；生产力损失法；恢复或重置费用法；影子工程法；防护费用法。

第Ⅲ组评估方法：反向评估法；机会成本法。

三组评估方法各有特点，我们在环境价值评估中可能会用到任何一种方法。这里简要介绍几种常用价值评估方法。

（一）第Ⅰ组评估方法

1.旅行费用法

旅行费用法，一般用来评估户外游憩地的环境价值，如森林公园、城市公园、自然景观等的游憩价值。其基本思想是到该地旅游要付出代价，这一代价即旅行费用。所以，旅行费用成了旅游地环境服务价格的替代物。据此，可以求出人们在消费该旅游地环境服务时获得的消费者剩余。旅游地门票为零时，消费者剩余就是这一景观的游憩价值。

2.隐含价格法

可用于评估大气质量改善的环境价值，也可用于评估大气污染、水污染、环境舒适性和生态系统环境服务功能等的环境价值。其基本思想是环境因素会影响房地产的价格。市场中形成的房地产价格，包含了人们对其环境因素的评估。通过回归分析，可以分析出人们对环境因素的估价。隐含价格法对环境质量的估价一般需要以下两个步骤：

（1）第一步，建立隐含价格方程将房地产价格与房屋的各种特点联系起来。房地产价格一般受三类变量的影响：① 自身的建筑特点，如房屋的面积、房间数、建成时间等；② 所在的社区特点，如距商店远近、当地学校质量、交通状况、犯罪率等；③ 周围环境质量状况，如大气污染程度、水污染状况等。以房产价格为因变量，以上述三类变量为自变量，可以建立回归方程如下：

式中 P—— 房屋市场价格；

S—— 一组建筑特点变量；

N—— 一组社区特点变量；

Q—— 一组环境质量变量。

收集各变量的实际数据，确定恰当的方程形式，可以求出隐含价格方程。根据这一方程可以求出环境质量的隐含价格（对环境质量的边际支付意愿），用W 表示，计算公式如下：

如果公式（12.1）具有线性形式，则W 是一个常数；否则，W 是环境质量的函数，计算公式如下：

这时，我们已经求出了环境质量边际变化的价值。假设该房地产市场的所有消费者具有同样的收入和偏好，则环境质量非边际变化（Q0~Q1）的价值可通过对公式（12.3）积分得到公式（12.4）：

如果上述假设与现实相差甚远，这时我们就需要进行隐含价格法的第二步。

（2）第二步，建立环境质量需求方程。公式（12.3）给出的是在固定收入和偏好下对环境质量的边际支付意愿，而消费者的收入、偏好等常常相差很大，这时就需要利用公式（12.3）和房地产消费者的社会经济变量，拟合出消费者对环境质量的需求方程，见式（12.5）：

式中 IN—— 消费者收入；

S—— 消费者的其他社会经济变量，如家庭人口数、平均年龄等。

收集消费者的变量数据，确定恰当的方程形式，结合公式（12.3）就可以求出公式（12.5）。环境质量从Q0提高到Q1的经济价值V，可通过对公式（12.5）积分得到公式（12.6）。

隐含价格法应用条件：① 房地产价格在市场中自由形成；② 可获得完整的、大量的市场交易记录以及长期的环境质量记录。

3.调查评价法

可用于评估几乎所有的环境对象，如大气污染的环境损害、户外景观的游憩价值、环境污染的健康损害、特有环境的非使用价值。其中环境的非使用价值，只能使用调查评价法来评估。

调查评价法通过构建模拟市场来揭示人们对某种环境物品的支付意愿，从而评价环境价值。它通过人们在模拟市场中的行为，而不是在现实市场中的行为来进行价值评估，通常不发生实际的货币支付。

人们对环境质量变化Δ q ＝ q 2- q1的支付意愿，可以通过两种方式求得：① 在方法设计中，直接调査人们对Δq 的支付意愿，这种方法直接明了，但难以推及超过Δq 的支付意愿；② 在方法设计中，建立支付意愿方程，据方程求出环境质量某种变化的价值。对环境质量变化的支付意愿方程的一般方式是如下：

式中 W—— 环境质量消费者对环境质量从原水平q0变化到q 的支付意愿；

q—— 变化后的环境质量水平；

IN—— 消费者收入水平；

S—— 一组代表消费者偏好的其他社会经济变量。

通过调查获得有关数据，确定方程形式（代表消费者的偏好结构），就可以求得任一环境质量变化Δq 的价值V：

坚实的理论基础为调查评价法准确评估环境价值提供了可能性，要实现这种可能性，在很大程度上依赖于在调查评价法实施步骤中努力避免各种偏差。

调查评价法应用的关键在于受到严格检验的实施步骤。从市场设计、提问方式、市场操作、抽样调查，一直到结果分析，每一步都需要精心设计，成功的设计要依靠实验经济学、认知心理学、行为科学以及调查研究技术的指导。

（1）模拟市场设计。目的是要构建一个合理的环境物品交易机制，包括准确描述环境物品的性质和数量、环境物品的供给机制、购买环境物品的支付手段等，尽量做到模拟市场真实可信，并能被人们所理解。如果不能准确描述环境物品的性质和数量，就有可能出现偏差，即所要评估的是一个小的环境物品，而被调查者可能给出的是对一个包括这个小的环境物品和大的环境物品的支付意愿。如果不能准确描述环境物品的供给机制，许多人可能成为“免费乘客”而低估自己的支付意愿，造成策略偏差。

调查评价法已经能够识别所有这些偏差，并通过精心设计把偏差控制在能被接受的范围内。

（2）提问方式的选择。在模拟市场中，可以有不同方式去揭示人们对环境质量的支付意愿。主要有四种方式：

① 直接提问，即直接提问被调查者对所指环境物品的支付意愿。

② 投标博弈，即首先问被调查者是否愿意为某环境物品支付X（元）。如果回答愿意，则提高X 的值，继续提问，直到回答不愿意；如果回答不愿意，则降低X 的值，继续提问，直到回答愿意。最后得到的X 值即支付意愿。投标博弈可能带来起点偏差，即X 的起点值可能会对最后的支付意愿值产生影响。

③ 支付卡，是为避免起点偏差而设计的提问方式，让被调查者在一个支付卡上打钩。

④ 0~1 选择，即指定一个对某环境物品的支付值Y（元），问被调查者是否愿意支付Y。对回答“是”与“否”的结果，通过一个离散模型求得人们的支付意愿值。以上方式的选择与评估对象、评估要求有关。

（3）模拟市场操作。实施这一模拟市场可以有三种方式：

① 当面陈述与提问；

② 通过电话陈述与提问；

③ 通过信函陈述与提问。

三种方式各有利弊，当面调查可以更好地把握模拟市场，调动人们参与，但费用较高；电话调査把握市场的能力次之，无法展示视觉材料以准确定义环境物品；信函方式费用最低，但把握市场能力差，不回信者会造成抽样偏差。一般根据研究预算决定操作方式。

（4）抽样调查。抽样调查可以使评价结果能从部分推知全体。必须保证所抽总体是某一环境物品的全部消费者，而总体中的每一个个体都有相同且已知的被抽中概率。正式调査前一般要进行预调查，以改进整个方法的设计。

（5）结果分析。调查结果要进行纠正性分析，消除因样本特性与总体不符所带来的偏差。一般通过回归方程进行纠正。

4.成果参照法(www.xing528.com)

成果参照法是把旅行费用法、隐含价格法、调查评价法的实际评价结果作为参照对象，用于评价一个新的环境物品。该方法类似于环境影响评价中常用的类比分析法。最大优点是节省时间和费用。做一个完整的旅行费用法、隐含价格法或调查评价法实例研究，通常要花费6~8 个月、5 万～10 万美元（在发达国家）。因此，环境影响经济损益分析中最常用的就是成果参照法。成果参照法有三种类型：

（1）直接参照单位价值，如引用某人评估某地的游憩价值：15 美元/（人·d）。

（2）参照已有案例研究的评估函数，代入要评估的项目区变量，得到项目环境价值。

（3）进行Meta 分析，以环境价值为因变量，以环境质量特性、人口特性、研究模型等为自变量，进行Meta 回归分析。计算公式如下：

成果参照法的步骤，见图12.2。

综上所述，第I 组评估方法均有完善的理论基础，是对环境价值（以支付意愿衡量）的正确度量，可以称为标准的环境价值评估方法。该组方法已广泛应用于对非市场物品的价值评估。

图12.2　成果参照法的步骤

（二）第II 组评估方法

1.医疗费用法

用于评估环境污染引起的健康影响（疾病）的经济价值。

如果环境污染引起某种疾病发病率的增加，治疗该疾病的费用，可以作为人们为避免该环境影响所具有的支付意愿的底线值。

例如，大气SO2污染会使哮喘发病率增加，一例哮喘发病的治疗费用若是150 元/天，每次发病若持续7 天，则避免该疾病一次发病的支付意愿最少是1 050 元。这里需要建立剂量-反应关系才能完成评估。

医疗费用法的缺陷是，它无视疾病给人们带来的痛苦，人们避免疾病，一方面是为了避免医疗费用，另一方面是为了避免疾病带来的痛苦，医疗费用法没有捕捉到健康影响的这一方面。

2.人力资本法

用于评估环境污染的健康影响（收入损失、死亡）的经济价值。

环境污染引起误工、收入能力降低、某种疾病死亡率的增加，由此引起的收入减少，可以作为人们为避免该环境影响所具有的支付意愿的底线值。

人力资本法把人作为生产财富的资本，用一个人生产财富的多少来定义这个人的价值。由于劳动力的边际产量等于工资，所以用工资表示一个人的边际价值，用一个人工资的总和（经贴现）表示这个人的总价值。

人力资本法计算的是环境污染的健康损害对社会造成的损失价值，这是其价值计量的基本点。基于这一社会角度，标准的人力资本法采取如下做法：

① 只计算工资收入，不计算非工资收入，因为劳动力只创造工资。

② 无工资收入者，价值取为零，包括退休者（年金收入者）、无工作者、未成年期间。

③ 采用税前工资。

④ 工资不能反映劳动力边际产量时则采用影子工资。

⑤ 严格的人力资本法从工资收入中还要减去个人的消费，从早逝造成的工资丧失中还要减去医药费的节省。

⑥ 贴现未来工资收入时，采用社会贴现率。

如儿童铅中毒可降低智商，从而减少预期收入（流行病学、社会学），则所减少的预期收入可作为这一环境污染造成健康危害的损害价值。

3.生产力损失法

用于评估环境污染和生态破坏造成的工农业等生产力的损失。该方法用环境破坏造成的产量损失，乘以该产品的市场价格，来表示该环境问题所导致的损失价值。这种方法也称市场价值法。例如，粉尘对作物的影响、酸雨对作物和森林产量的影响、湖泊富营养化对渔业的影响等都常用生产力损失法来评估。

应用生产力损失法，需要依据受控实验，或野外调查后进行生物统计分析，来确定污染和损失的剂量-反应关系。

4.恢复或重置费用法

用于评估水土流失、重金属污染、土地退化等环境破坏造成的损失。

用恢复被破坏的环境（或重置相似环境）的费用来表示该环境的价值。例如：水土流失的小流域治理费用是50 万元/km2，那么，水土流失这一环境影响的损失价值就是50 万元/km2。

如果这种恢复或重置行为的确会发生，则该费用一定小于该环境价值，该费用只能作为环境价值的最低估计值。如果这种恢复或重置行为不会发生，则该费用可能大于或小于环境价值。

5.影子工程法

用于评估水污染造成的损失、森林生态功能价值等。

用复制具有相似环境功能的工程的费用来表示该环境价值，是重置费用法的特例。

如森林具有涵养水源的生态功能，假如一片森林涵养水源量是100 万m3，在当地建造一个100 万m3库容的水库的费用是150 万元，那么，可以用这150 万元的水库建造费用来表示这片森林涵养水源的价值。

如果这种复制行为确会发生，则该费用一定小于该环境价值，因此，只能作为该环境价值的最低估计值。如果这种行为不会发生，则该费用可能大于或小于环境价值。

6.防护费用法

用于评估噪声、危险品和其他污染造成的损失。

用避免某种污染所需付出的费用来表示该环境污染造成损失的价值。

如用购买桶装净化水作为对水污染的防护措施，由此引起的额外费用，可视为水污染的损害价值。同样，购买空气净化器以防大气污染，安装隔声设施以防噪声污染，都可用相应的防护费用来表示环境影响的损害价值。

如果这种防护行为确会发生，则该费用一定小于该损失的价值，只能作为该损失的最低估计值。如果这种行为不会发生，则该费用可能大于或小于损失价值。

第II 组评估方法：都是基于费用或价格的。它们虽然不等于价值，但据此得到的评估结果，通常可作为环境影响价值的最低限值。该组方法的优点是，所依据的费用或价格数据比较容易获得、数据变异小、易被管理者理解。缺点是，在理论上，这组方法评估出的结果并不是以支付意愿衡量的环境价值。

（三）第Ⅲ组评估方法

1.反向评估

反向评估不是直接评估环境价值，而是根据项目的内部收益率或净现值反推，推算出项目的环境成本不超过多少时，该项目才是可行的（数据严重不足时，可考虑用）。

例如，根据可研报告，项目成本是120 万元，收益是150 万元，当环境成本不超过30 万元时，该项目才是可行的。

2.机会成本法

机会成本法是一种反向评估法。它对项目只进行财务分析，先不考虑外部环境影响，计算出该项目的净收益。这时，提出这样一个问题：该项目占用的环境资源的价值，大于还是小于该收益？

例如，20 世纪70 年代，新西兰有一个水电开发计划，但需提高一个风景湖区的水位。该湖的景观价值和野生生物栖息地价值难以估价。项目财务分析的结果是，该项目的净现值是2 000 万~2 500 万新西兰元（1973 年），在项目计算期内，新西兰平均每人每年净得益约合0.62新西兰元。这就是保护该湖区的机会成本。

问题：该湖区的风景、生态及野生生物栖息地的价值，大到使国民年人均放弃0.62 新西兰元的程度吗？

这可以通过民意调查来了解：“你愿意每年放弃0.62 新西兰元的收入而保护该湖区的风景、生态及野生生物栖息地吗？”

上述三组环境价值评估方法的选择优先序（在可能情况下）应为：

首选：第Ⅰ组评估方法，因其理论基础完善，是标准的环境价值评估方法。

再选：第Ⅱ组评估方法，可作为最低限值，但有时具有不确定性。

后选：第Ⅲ组评估方法，有助于项目决策。