环境风险评价：评判概率和后果的过程

（一）定义

环境风险评价广义上讲是指对由于人类的各种社会经济活动、开发行为所引发的或面临的危害（包括自然灾害）人体健康、社会经济发展和生态系统等可能造成的损失进行评估，并据此进行管理和决策的过程。狭义上讲是指对有毒有害物质危害人体健康和影响生态系统的程度进行概率估计，并提出减小环境风险的方案和对策。

环境风险评价主要评价人为环境风险，即预测人类活动引起的危害生态环境事件发生的概率以及在不同概率下事件后果的严重性，并决定采取适宜的对策。其最终目的是确定什么样的风险是社会可接受的，需花多大合理的代价才能将风险降至社会可接受的水平。因此，环境风险评价也可以说是评判环境风险的概率及其后果可接受性的过程。判断一种环境风险是否能被接受，通常采用比较的方法，即将这个环境风险同已经存在的其他风险、承担风险所带来的效益、减缓风险所消耗的成本进行适当的比较。

（二）分类

依据不同的分类方法，环境风险评价的类型有以下几种。

1.根据评价工作与事件发生的时间关系

分为概率风险评价和事故后果实时评价。

（1）概率风险评价：是指在环境风险事件发生前，预测某风险单元可能发生的环境事故及其可能造成的健康风险或生态风险。

（2）事故后果实时评价：是指在环境事故发生期间给出实时的有毒有害物质的迁移轨迹及实时浓度分布，以便做出正确的防护决策，减少事故的危害。

2.根据评价范围

分为微观风险评价、系统风险评价和宏观风险评价。

（1）微观风险评价：是指对环境中某单一风险单元进行环境风险评价。

（2）系统风险评价：是指对整个系统中所包含的各个风险单元进行环境风险评价，它可以包含系统中不同环节（如运输、储藏、加工等），涉及不同的活动（如建造、运行、拆除等），包含不同的风险种类（如致癌、事故损伤等）；限定评价范围的四个要素是相关联的空间范围、相关联的时间长度、相关联的人群和相关联的效应。(www.xing528.com)

（3）宏观风险评价：是指从国家、政府和环境管理部门层面上进行的环境风险评价，如针对某一特定产业或行业的环境风险评价。

3.根据评价内容

分为环境化学品的风险评价和建设项目的环境风险评价。

（1）环境化学品的风险评价：是确定某种化学品从生产、运输、消耗直至最终进入环境的整个过程中乃至进入环境后，对人体健康、生态系统造成危害的可能性及其后果。对化学品的环境风险评价，要从化学品的生产技术、产量、化学品的毒理性质等方面进行综合考虑，同时应考虑人体健康效应、生态效应、环境效应。

（2）建设项目的环境风险评价：是指针对建设项目本身引起的环境风险进行评价，主要考虑建设项目引发环境事故发生的概率及其危害后果。危害范围包括工程项目在建设阶段和生产运行阶段所产生的各种事故及其引发的急性和慢性危害；人为事故、自然灾害等外界因素对工程项目的破坏所引发的各种事故及其急性和慢性危害。

4.根据影响受体

分为健康风险评价与生态风险评价。

（1）健康风险评价：主要是指通过有害因子对人体不良影响发生概率的估算，评价暴露于该有害因子的个体健康受到影响的风险。20 世纪60 年代科学家开始使用一些数学模型预测健康效应，进入80 年代后，随着毒理学及相关科学研究的深入，对化学物质危害的评定开始由定性向定量发展。美国国家科学院和国家研究委员会经过反复研究，认为健康风险评价是保护公众免受化学物质的危害以及为危险管理提供重要科学依据的最合适方法，并在1983 年提出了健康风险评价的基本步骤，即“四步法”。健康风险评价首先是从致癌物的风险评价开始的，因此，致癌风险评价是研究最多、程序相对成熟的风险评价方法。健康风险评价对环境保护、轻化工产品、农药、医学管理、食品监督及职业安全等行业也有着极其重要的意义。

（2）生态风险评价：是在健康风险评价的基础上发展起来的，1992 年美国《生态风险评价框架》将原健康风险评价的“四步法”过程整合成了三步，用问题提出代替了危害识别，将暴露评价和效应描述整合成了问题分析，从而使评价过程更简洁。1992 年以后的准则都采用“三步法”，即问题提出、问题分析和风险表征。

生态风险评价是环境风险评价的重要组成部分，从不同角度理解，可以有不同的定义。从生态系统整体考虑，生态风险评价可以研究一种或多种压力形成或可能形成不利生态效应可能性的过程，也可以是主要评价干扰对生态系统或生态系统组分产生不利影响的概率以及干扰作用效果。从评价对象考虑，生态风险评价可以重点评价污染物排放、自然灾害及环境变迁等环境事故对动植物和生态系统产生不利作用的大小和概率，也可以主要评价人类活动或自然灾害产生负面影响的概率和作用。从方法学角度来看，生态风险评价可以视为一种解决环境问题的实践和哲学方法，或被看作收集、整理表达科学信息以服务于管理决策过程。

生态风险评价的主要对象是生态系统或生态系统中不同生态水平的组分，健康风险评价则主要侧重于人群的健康风险。人群是生态系统的特殊种群，可把人体健康风险评价看成个体或种群水平的生态风险评价。