(一)评价要求
在区域生态基本特征现状调查的基础上,对评价范围的生态现状进行定量或定性的分析评价,评价应采用文字和图件相结合的表现形式,图件制作应遵照下面规定。
1.一般原则
(1)生态影响评价图件是指以图形、图像的形式,对生态影响评价有关空间内容的描述、表达或定量分析。生态影响评价图件是生态影响评价报告的必要组成内容,是评价的主要依据和成果的重要表示形式,是指导生态保护措施设计的重要依据。
(2)本要求主要适用于生态影响评价工作中表达地理空间信息的地图,应遵循有效、实用、规范的原则,根据评价等级和成图范围以及所表达的主题内容选择适当的成图精度和图件构成,充分反映出评价项目、生态因子构成、空间分布以及评价项目与影响区域生态系统的空间作用关系、途径或规模。
2.图件构成
(1)根据评价项目自身特点、评价等级以及区域生态敏感性不同,生态影响评价图件由基本图件和推荐图件构成,如表10.3 所示。
表10.3 生态影响评价图件构成要求
(2)基本图件是指根据生态影响评价等级不同,各级生态影响评价工作需提供的必要图件。当评价项目涉及特殊生态敏感区域和重要生态敏感区时,必须提供能反映生态敏感特征的专题图,如保护物种空间分布图;当开展生态监测工作时,必须提供相应的生态监测点位图。
(3)推荐图件是在现有技术条件下可以以图形图像形式表达的、有助于阐明生态影响评价结果的选作图件。
3.图件制作规范与要求
(1)数据来源与要求。
生态影响评价图件制作基础数据来源包括:已有图件资料、采样、实验、地面勘测和遥感信息等。
图件基础数据来源应满足生态影响评价的时效要求,选择与评价基准时段相匹配的数据源。当图件主题内容无显著变化时,制图数据源的时效要求可在无显著变化期内适当放宽,但必须经过现场勘验校核。
(2)制图与成图精度要求。
生态影响评价制图的工作精度一般不低于工程可行性研究制图精度,成图精度应满足生态影响的判别和生态保护措施的实施。
生态影响评价成图应能准确、清晰地反映评价主题内容,成图比例不应低于表10.4 中的规范要求(项目区域地理位置图除外)。当成图范围过大时,可采用点线面相结合的方式,分幅成图;当涉及敏感生态保护目标时,应分幅单独成图,以提高成图精度。
表10.4 生态影响评价图件成图比例规范要求
(3)图形整饬规范。
生态影响评价图件应符合专题地图制图的整饬规范要求,成图应包括图名、比例尺、方向标/经纬度、图例、注记、制图数据源(调査数据、实验数据、遥感信息源或其他)、成图时间等要素。
(二)评价方法
1.列表清单法
(1)列表清单法的特点是简单明了、针对性强。
(2)列表清单法的基本做法是,将拟实施的开发建设活动的影响因素与可能受影响的环境因子分别列在同一张表格的行与列内,逐点进行分析,并逐条阐明影响的性质、强度等,由此分析开发建设活动的生态影响。
(3)应用如下:
① 进行开发建设活动对生态因子的影响分析;
② 进行生态保护措施的筛选;
③ 进行物种或栖息地重要性或优先度比选。
2.图形叠置法
图形叠置法是把两个以上的生态信息叠合到一张图上,构成复合图,用以表示生态变化的方向和程度。本方法的特点是直观、形象、简单明了。
图形叠置法有两种基本制作手段:指标法和3S 叠图法。
(1)指标法内容如下:
① 确定评价区域范围。
② 进行生态调查,收集评价范围与周边地区自然环境、动植物等的信息,同时收集社会经济和环境污染及环境质量信息。
③ 进行影响识别并筛选拟评价因子,其中包括识别和分析主要生态问题。
④ 研究拟评价生态系统或生态因子的地域分异特点与规律,对拟评价的生态系统、生态因子或生态问题建立表征其特性的指标体系,并通过定性分析或定量方法对指标赋值或分级,再依据指标值进行区域划分。
⑤ 将上述区划信息绘制在生态图上。
(2)3S 叠图法内容如下:
① 选用地形图或正式出版的地理地图,或经过精校正的遥感影像作为工作底图,底图范围应略大于评价范围。
② 在底图上描绘主要生态因子信息,如植被覆盖、动物分布、河流水系、土地利用和特别保护目标等。
③ 进行影响识别与筛选评价因子。
④ 运用3S 技术,分析评价因子的不同影响性质、类型和程度。
⑤ 将影响因子图和底图叠加,得到生态影响评价图。
(3)图形叠置法应用如下:
① 主要用于区域生态质量评价和影响评价。
② 用于具有区域性影响的特大型建设项目评价中,如大型水利枢纽工程、新能源基地建设、矿业开发项目等。
③ 用于土地利用开发和农业开发中。
3.生态机理分析法
生态机理分析法是根据建设项目的特点和受其影响的动、植物的生物学特征,依照生态学原理分析、预测工程生态影响的方法。生态机理分析法的工作步骤如下:
(1)调查环境背景现状和搜集工程组成和建设等有关资料。
(2)调查植物和动物分布,动物栖息地和迁徙路线。
(3)根据调查结果分别对植物或动物种群、群落和生态系统进行分析,描述其分布特点、结构特征和演化等级。
(4)识别有无珍稀濒危物种及重要经济、历史、景观和科研价值的物种。
(5)预测项目建成后该地区动物、植物生长环境的变化。
(6)根据项目建成后的环境(水、气、土和生命组分)变化,对照无开发项目条件下动物、植物或生态系统演替趋势,预测项目对动物和植物个体、种群和群落的影响,并预测生态系统演替方向。
评价过程中有时要根据实际情况进行相应的生物模拟试验,如环境条件、生物习性模拟试验、生物毒理学试验、实地种植或放养试验等;或进行数学模拟,如种群增长模型的应用。
该方法需与生物学、地理学、水文学、数学及其他多学科合作评价,才能得出较为客观的结果。
4.景观生态学法(www.xing528.com)
景观生态学法是通过研究某一区域、一定时段内的生态系统类群的格局、特点、综合资源状况等自然规律,以及人为干预下的演替趋势,揭示人类活动在改变生物与环境方面的作用的方法。景观生态学对生态质量状况的评判是通过两个方面进行的:一是空间结构分析,二是功能与稳定性分析。景观生态学认为,景观的结构与功能是相当匹配的,且增加景观异质性和共生性也是生态学和社会学整体论的基本原则。
空间结构分析基于景观是高于生态系统的自然系统,是一个清晰的和可度量的单位。景观由斑块、基质和廊道组成,其中基质是景观的背景地块,是景观中一种可以控制环境质量的组分。因此,基质的判定是空间结构分析的重要内容。判定基质有三个标准,即相对面积大、连通程度高、有动态控制功能。基质的判定多借用传统生态学中计算植被重要值的方法。决定某一斑块类型在景观中的优势,也称优势度值(Do)。优势度值由密度(Rd)、频率(Rf)和景观比例(Lp)三个参数计算得出。其数学表达式如下:
上述分析同时反映自然组分在区域生态系统中的数量和分布,因此能较准确地表示生态系统的整体性。
景观的功能和稳定性分析包括如下四个方面内容:
(1)生物恢复力分析:分析景观基本元素的再生能力或高亚稳定性元素能否占主导地位。
(2)异质性分析:基质为绿地时,由于异质化程度高的基质很容易维护它的基质地位,从而达到增强景观稳定性的作用。
(3)种群源的持久性和可达性分析:分析动、植物物种能否持久保持能量流、养分流,分析物种流可否顺利地从一种景观元素迁移到另一种元素,从而增强共生性。
(4)景观组织的开放性分析:分析景观组织与周边生境的交流渠道是否畅通。开放性强的景观组织可以增强抵抗力和恢复力。景观生态学方法既可以用于生态现状评价,也可以用于生境变化预测,目前是国内外生态影响评价学术领域中较先进的方法。
5.单因子指数法与综合指数法
(1)单因子指数法是利用同度量因素的相对值来表明因素变化状况的方法。选定合适的评价标准,采集拟评价项目所在区域的现状资料,可进行生态因子现状评价,例如以同类型立地条件的森林植被覆盖率为标准,可评价项目建设区的植被覆盖现状情况;也可进行生态因子的预测评价,如以评价区现状植被盖度为评价标准,可评价建设项目建成后植被盖度的变化率。其简明扼要,且符合人们所熟悉的环境污染影响评价思路,但困难之处在于需明确建立表征生态质量的标准体系,且难以赋权和准确定量。
(2)综合指数法是从确定同度量因素出发,把不能直接对比的事物变成能够同度量的方法。内容如下:
① 分析研究评价的生态因子的性质及变化规律。
② 建立表征各生态因子特性的指标体系。
③ 确定评价标准。
④ 建立评价函数曲线,将评价的环境因子的现状值(开发建设活动前)与预测值(开发建设活动后)转换为统一的无量纲的环境质量指标。用0~1 表示优劣(“1”表示最佳的、顶级的、原始或人类干预甚少的生态状况;“0”表示最差的、极度破坏的、几乎无生物性的生态状况),由此计算出开发建设活动前后环境因子质量的变化值。
⑤ 根据各评价因子的相对重要性赋予权重。
⑥ 将各因子的变化值综合,提出综合影响评价值,公式如下:
式中 ∆E—— 开发建设活动日前后生态质量变化值;
Ehi—— 开发建设活动后i 因子的质量指标;
Eqi—— 开发建设活动前i 因子的质量指标;
Wi—— i 因子的权值。
(3)指数法应用如下:
① 可用于生态单因子质量评价。
② 可用于生态多因子综合质量评价。
③ 可用于生态系统功能评价。
(4)说明。建立评价函数曲线须根据标准规定的指标值确定曲线的上、下限。对于大气和水这些已有明确质量标准的因子,可直接用不同级别的标准值作上、下限;对于无明确标准的生态因子,需根据评价目的、评价要求和环境特点选择相应的环境质量标准值,再确定上、下限。
6.类比分析法
类比分析法是一种比较常用的定性和半定量评价方法,一般有生态整体类比、生态因子类比和生态问题类比等。
(1)方法如下:
根据已有的开发建设活动对生态系统产生的影响来分析或预测拟进行的开发建设活动可能产生的影响。选择好类比对象是进行类比分析或预测评价的基础,也是该法成败的关键。
类比对象的选择条件是:工程性质、工艺和规模与拟建项目基本相当,生态因子(地理、地质、气候、生物因素等)相似,项目建成已有一定时间,所产生的影响已基本全部显现。
类比对象确定后,则需选择和确定类比因子及指标,并对类比对象开展调查与评价,再分析拟建项目与类比对象的差异。根据类比对象与拟建项目的比较,做出类比分析结论。
(2)应用如下:
① 进行生态影响识别和评价因子筛选。
② 以原始生态系统作为参照,可评价目标生态系统的质量。
③ 进行生态影响的定性分析与评价。
④ 进行某一个或几个生态因子的影响评价。
⑤ 预测生态问题的发生与发展趋势及其危害。
7.系统分析法
系统分析法是指把要解决的问题作为一个系统,对系统要素进行综合分析,找岀解决问题的可行方案的咨询方法。具体步骤包括:限定问题、确定目标、调查研究、收集数据、提出备选方案和评价标准、备选方案评估和提出最可行方案。
系统分析法因其能妥善地解决一些多目标动态性问题,目前已广泛应用于各行各业,尤其在进行区域开发或解决优化方案选择问题时,系统分析法显示出其他方法所不能达到的效果。
在生态系统质量评价中使用系统分析的具体方法有专家咨询法、层次分析法、模糊综合评判法、综合排序法、系统动力学、灰色关联等方法,这些方法原则上都适用于生态影响评价。
8.生物多样性评价方法
生物多样性评价是指通过实地调查,分析生态系统和物种的历史变迁、现状和存在主要问题的方法,评价目的是有效保护生物多样性。
生物多样性通常用香农-威纳指数表征如下:
式中 H—— 样品的信息含量(彼得/个体)=群落的多样性指数;
S—— 种数;
Pi—— 样品中属于第i 种的个体比例,如样品总个体数为N,第i 种个体数为ni,则Pi=ni/N。
9.海洋及水生生物资源影响评价方法
海洋生物资源影响评价技术方法参见《建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程》(SC/T 9110—2007),以及其他推荐的生态影响评价和预测适用方法;水生生物资源影响评价技术方法,可适当参照该技术规程及其他推荐的适用方法进行。
10.土壤侵蚀预测方法
土壤侵蚀预测方法参见《开发建设项目水土保持技术规范》(GB 40433—2008)。
(三)评价内容
(1)在阐明生态系统现状的基础上,分析影响建设项目所在区域内生态系统状况的主要原因。评价生态系统的结构与功能状况(如水源涵养、防风固沙、生物多样性保护等主导生态功能)、生态系统面临的压力和存在的问题、生态系统的总体变化趋势等。
(2)分析和评价受影响区域内动、植物等生态因子的现状组成、分布;当评价区域涉及受保护的敏感物种时,应重点分析该敏感物种的生态学特征;当评价区域涉及特殊生态敏感区或重要生态敏感区时,应分析其生态现状、保护现状和存在的问题等。
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