【摘要】：然而，传统规制模式的路径依赖尚未脱离，地方规制机构整合还未完成深度融合，人才缺乏、规制技术急需提升、法律体系急需完善等现实问题依然摆在中央和各级地方政府面前。安全规制标准的垂直一体化和水平一体化建设有赖于府际之间、部门之间的协调合作。
我国规制机构的改革促使乳品安全规制发生了重要变化，由过去的分散管理向集中管理转变，由多部门共管向单一权威部门大部制管理转变，由横向、垂直交叉管理向一体化垂直管理转变，由中央权威向强调属地管辖转变。这些转变的规制实效将随着我国规制体系的日益完善而体现出来。然而，传统规制模式的路径依赖尚未脱离，地方规制机构整合还未完成深度融合，人才缺乏、规制技术急需提升、法律体系急需完善等现实问题依然摆在中央和各级地方政府面前。政府规制的效果评价表明，长期提高我国乳品安全规制效果的是法律措施，从行政法层面对各级政府规制公权的规定和执行有待进一步理论研究和实践探索。安全规制标准的垂直一体化和水平一体化建设有赖于府际之间、部门之间的协调合作。
需要注意的是，从空间来看，我国地域广阔，城乡发展不协调，各地经济发展水平差异较大，乳业的专业化程度参差不齐，尤其广大农村经常成为劣质食品的倾销地，然而这些地区恰恰也是安全监管的薄弱地区。新修订的《食品安全法》也并未对农村地区的安全规制做出专门规定，因此地方政府在加强城市区域监管的同时，还应从社会共治的视角加强农村居民的食品安全教育，提高他们的食品安全意识和食品识别能力。(www.xing528.com)
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