浙江电力科普基地和读本现状分析

改革开放以来，电力事业不断发展，电力成为现代文明社会不可或缺的重要物质基础，电力科普既包括普通民众日常生活中安全用电、经济用电等技能知识，也包括电力发展史和涉电法律法规条文及其供用电关系等电力企业营商发展环境，风光储能、超临界发电、水电核能、智能电网、全球能源互联网、特高压等电力科技成果，等等。据统计，截至2019年12月底，浙江省共有各类电力科普基地（展馆）23座，各类公开出版发行的电力科普读本（图书、音像）13种。

为取得第一手数据资料，浙江红船电力科普联盟成立科普调研小组征集各方意见，设计了电力科普问卷1份，调研单位涉及全省8个地区13家单位，收回调研问卷830份；实地考察调研了浙江电力系统25个电厂和电力生产科研院所，37个地市县供电公司，5个特色小镇和院士工作站，22个科技馆与科普基地。综合问卷与走访调研，从整体看，近年来浙江电力科普经费稳中有升，科普队伍持续向好，科技场馆有所增加，科普传播形式多样，以科技活动周为代表的群众性科普活动扩大了社会影响力，电力科普事业取得了长足的进步，保持平稳发展。

（1）科学素养。《科普蓝皮书：国家科普能力发展报告（2006—2016）》指出，2006—2015年，我国科普能力逐年递增，年均增速为8.3%；2015年我国公民具备科学素质比例达到6.2%。本次在电力企业内部的电力科普调查问卷结果显示，99.21%的受访者认同开展电力科普工作的必要性，97.46%的受访者对电力科普知识较感兴趣，87.78%的受访者愿意接受并加入电力科普工作。另一项调查数据表明，美国公民科学素养合格率为52%，中国为6.2%，浙江省为8.21%，浙江省的电力职工为85.6%。综合上述调查数据，浙江省电力科普工作具有较好的人员基础和先发优势，电力科普工作的基础环境良好。

（2）电力科普基地和人才队伍建设。据统计，截至2019年年底，浙江省共拥有海洋输电实验基地、智能电网科普教育基地、安全用电科普教育基地等23个电力科普教育基地。全省同期仅电网企业共有各类电力文化、社会责任和党建等主题展厅2 800多家，相形之下，电力科普基地的数量规模相形见绌，电力科普与企业党建、企业文化和企业社会责任相脱节，电力科普话语权甚微。同时电力科普场馆发展缺乏总体规划，场馆布局不合理，设计、教育活动等方面还停留在简单的模仿复制阶段，使用率不高、传播能力不强、质量不高、知名品牌不足等问题较为普遍，从形式到内容未能形成特色，整体吸引力、观赏性不强。

从科普队伍来看，浙江省的电力科普工作在浙江省科学技术协会和中国电机工程学会的指导下，在弘扬科学精神，普及电力科学技术知识，推广电力工程领域先进技术等方面发挥了积极的作用。但目前大部分电力科普工作均为兼职兼顾，电力科普的专业素养不高，科普管理与推动乏力，科普人才短缺成为制约科普事业发展的瓶颈。(www.xing528.com)

（3）电力科普传播和评价机制建设。据了解，浙江省电力有限公司、浙江省能源集团有限公司以及部分地市级电网企业和发电企业设置了电力科普内容的网页专栏；有近80%的电力企业利用纸媒和电视台、广播、公交电视、微博、微信等媒体平台，传播电力科普信息和影视作品；每年依托全国科普日、科技工作者日、世界环境日、社会责任体验周等开展电力科普活动；全省23个电力科普展馆年均接纳参观人数为9 800余人；电力科普传播初步形成多元化格局。

但在实际上，还是存在诸多问题：优秀电力科普产品匮乏；科普作品多倾向专业化和低龄化，局限性较大；网络平台传播电力科普的运用率不高，传播的内容和架构缺乏立体化和系统化，电力科普资源存在“碎片化”现象和“孤岛现象”；企业在科普工作实践中，更多的是迫于公众舆论或是项目推进受阻而发起的被动常识性科普，诸如智能电表飞转、发电排放超标、电力设备辐射等谣言每年均有沉渣泛起，屡释不止，即时的针对特定人群的电力科普实效有限。

（4）电力科普责任落实情况。“十三五”期间，国务院办公厅印发了《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）》，中国科学技术协会的《中国科协科普发展规划（2016—2020年）》也已经发布。习近平总书记主持浙江省工作时就高度重视科普工作，2003年他任浙江省委书记时就曾参加浙江首届科普节，拉开了全省科普工作序幕；签署浙江省委2号文件首次提出科学普及与科技创新“一体两翼”的思想，还在2006年成立全民科学素质工作领导小组，并印发了《浙江省全民科学素质行动计划纲要》实施工作方案。

但从电力行业科普工作的现状看，电力科普的责任落实尚存在薄弱环节，主要体现在：电力科普工作主体责任不够明确，未能切实把科普工作列入企业的重要议事日程，并与企业营商环境打造和社会责任落实等工作同安排、同落实、同检查、同考核、同奖惩；电力科普工作仍处于自发状态，缺乏长远的电力科普工作规划，基于对科普的认识与企业发展需求的具有内驱动力的科普局面尚未形成，科普工作没有做到有计划、有部署、有预算、有目标的稳步推进；电力学会在电力科普工作中的主导和引领作用不明显，电力学会的组织体系不健全，对会员约束力不足，被赋予的电力科普工作支撑和保障机制有待完善。