分包、转包和转让的异同

按FIDIC合同通用条件第4.1款规定,承包人即使将部分工程进行分包,但不能解除合同规定的承包人的任何责任和义务,即承包人对分包人的行为负完全责任。工程转让是指经业主同意,承包人将合同或合同的一部分的权益转让给第三方,并免除了其对转让部分的合同责任和义务。若承包人将整个工程全部分包,则发生了质变,分包变成了转包。分包是量的变化,转包是质的变化。

我国合同法第二百七十二条明确指出,转包是绝对禁止的,且禁止将工程再分包。

国家西部大开发战略的实施,使水利水电工程市场进一步扩大,为水电施工企业带来了广阔的发展空间,为分包施工队伍提供了广阔的市场和良好的机遇,同时也给水电施工企业带来了更为激烈的竞争,给企业提出更高要求的管理水平。企业如果没有管理、资本、机制、体制、技术等方面的优势,其市场份额将减小并逐步被市场淘汰。施工单位为了能够获得建筑项目,不得不放弃应得的利益,以低价中标,使施工单位的经营风险提高,利润能力和发展空间进一步缩小。(www.xing528.com)

因此,为了寻求生存的方式和机会,要尽最大可能地降低施工成本,各水电施工单位都顺应国际潮流,加强分包施工力度,同时采取各种措施,避免分包施工中可能会出现的各种问题。

同时,水电施工企业原本有的弊病在这种竞争中暴露无遗,给企业生存带来很大威胁。因此,为提高企业生存力,提高企业利润,各水电施工企业都在进行以下工作：优化分包施工,加强对施工企业分包管理和监控,发挥分包施工优势,使施工成本可视化,规避分包风险,进而加强分包施工的管理水平。