根据水利水电、建筑施工安全管理需求进行系统分析,将水利水电工程施工安全管理系统按照模块化进行设计,将系统按功能划分为6个模块:安全资料模块、评价体系模块、工程管理模块、评分管理模块、安全预警模块、用户管理模块。
用户管理模块主要为用户提供各种施工安全方面的文件资料;法规与应急管理模块主要负责水利水电工程施工的法规与标准和应急预案资料的查询及管理;评价体系和安全信息管理模块作为水利水电工程施工安全管理系统的核心部分,充分发挥自身专业化的技能,科学管理施工的安全性,保证施工的进度、质量和安全性;评价模型库模块主要是通过打分法、定量与定性结合法、模糊评价、神经网络评价以及网络分析法等对施工项目进行评价,且相互之间可以相互验证,提高评价的公正性与准确性,施工单位必须按照水利水电工程施工行业的质量检验体系和施工标准规范,依托相关的国家施工法律和相关行业规范,科学合理地编制本工程质检体系和检验标准,确保工程的施工进度和施工验收工作的顺利开展。工程管理模块用来对在建工程进行管理,可对工程进行分段划分,对标段资料信息管理,对标段的不同施工单元进行管理,并可根据评价体系为不同施工单元指定不同评价内容;安全预警模块主要是对施工安全预警的管理及发布,贯穿项目管理的始末,可以有效地对施工过程存在的不安全因素进行预警,做到提前预防及安全防范措施。
6.2.3.1 系统主界面
启动数据库和服务器,在任何一台联网的计算机上打开浏览器,地址栏输入服务器相应的URL,进入登录界面。为防止恶意用户利用工具进行攻击,页面采用了随机验证码机制,验证图片由服务器动态生成。用户点击安全资料链接可进入安全资料模块,进行资料的查阅;也可点击进行用户注册。会员用户输入用户名、密码、验证码,信息正确后进入系统。任何用户注册后需经业主方审核通过后才能登录系统。
6.2.3.2 法规与应急管理
水利水电工程施工是一个危险性高且容易发生事故的行业。水利水电工程施工中人员流动较大、露天和高处作业多、工程施工的复杂性及工作环境的多变性都导致施工现场安全事故频发。因此,非常有必要对按照相关的法律法规进行系统化的管理。此模块主要用于存储与管理各种信息资源,包括法规与标准(存储水利水电工程施工安全评价管理参考的相关法律、行政法规、地方性法规、部委规章、国家标准、行业标准、地方标准)、应急预案参考(提供各类应急预案、急救相关知识、相关学术文章、相关法律法规、管理制度与操作规程,为确保事故发生后,能迅速有效地开展抢救工作,最大限度地降低员工及相关方安全风险)。用户可根据需求,方便的检索所需的资料,为各种用户提供施工安全方面的文件资料.用户可在法规与应急管理模块的菜单栏中根据不同的分类查找自己需要的资料,点击后在右侧内容区域进行显示。
6.2.3.3 评价体系模块
不同角色用户登录后,由于权限不同,看到的页面是不同的。系统主要设置了四个用户角色,分别是业主、施工单位、监理、专家。
(1)评价类别(一级分类)管理
评价体系模块主要由业主负责,包括对施工工程进行评价的评价方法及其相对应的指标体系。主要有参考依据、类别管理、项目管理、检查内容管理以及神经网络数据样本管理等部分。
安全评价是为了杜绝、减少事故的发生,为了保障安全评价的有效性,对施工过程进行安全评价时应遵循以下原则:
①独立性。整个安全评价过程应公开透明,各评估专家互不干扰,保障了评价结果的独立性。
②客观性。各评价专家应是与项目无利益相关者,使其每次对项目打分评价均站在项目安全的角度,以保障评价结果的客观性。
③科学性。整个评价过程必须保障数据的真实性和评价方法的适用性,及时调整评价指标权重比例,以保障评价结果科学性。参考依据部分为安全评价的有效进行提供了依据。
评价类别主要是一级类别的划分,用户可根据不同行业标准以及参考依据进行自行划分,本系统主要包括安全管理、施工机具、桩机及起重吊装设备、施工用电、脚手架工程、模板工程、基坑支护、劳动防护用品、消防安全、办公生活区在内的10个一级评价指标,用户还可以根据施工安全评价指标进行类别的添加、修改、删除。页面打开后默认显示全部类别,如内容较多,可通过底部的翻页按钮查看。
通过点击上面的添加按钮,可弹出窗口进行类别的添加。其中内容不能为空,显示次序必须为整数数字,否则不能提交。显示次序主要是用来对类别进行人工排序,数字小的排在前面。类别刚添加时,分值为0,当其中有二级项目时(通过项目管理进行操作),其分值会更新为其包含的二级项目分值的总和。用户在某一类别所在的行用鼠标左键单击,可选中这一类别。在类别选中的状态下,可点击修改或删除按钮可进行相应的操作。如未选中类别,而直接操作,则会弹出对话框,提示相关信息。
对于一级分类下还有二级项目内容的情况下,此分类是不允许直接删除的,需在二级项目管理页面中将此分类下的所有数据清空后才行,即当其分值为0时,方可删除。
(2)评价项目(二级分类)管理
评价项目属于类别(一级分类)的子模块。如“安全管理”属于一级分类,即类别模块,其下包含“市场准入”“安全机构设置及人员配备”“安全生产责任制”“安全目标管理”“安全生产管理制度”等多个评价项目。
在默认情况下,项目管理页面不显示任何记录,用户需点击搜索按钮进行搜索。所属类别为一级分类,从已添加的一级分类中选取,检查项目由用户手工输入,可选择这两项中的任何一项进行搜索;当“所属类别”和“检查项目”都不为空时,搜索条件是且的关系。在检查结果中,用户可以用鼠标选中相应记录,进行修改、删除,方法同一级分类操作。也可点击添加按钮,添加新的项目。评价内容管理评价内容的操作主要是为评价项目(二级分类)添加具体内容,用户选择类别和项目后,可点击添加按钮进行评价内容的添加。经过对不同工程的各种评价内容进行分类、总结归纳,一共划分出3种考核类型:是非型、多选型、文本框型。
(3)检查内容管理
检查内容管理负责对施工单元进行评价,是评价体系的核心内容,只有选择科学、实用、有效的评价方法,才能真正实现施工企业安全管理的可预见性以及高效率,实现水利水电工程施工安全管理从事后分析型转向事先预防型。经过安全评价,施工企业才能建立起安全生产的量化体系,改善安全生产条件,提高企业安全生产管理水平。(www.xing528.com)
本系统为检查内容管理方面提供了打分法、定量与定性相结合、模糊评价法、神经网络预测法以及网络分析法等多种评价方法。定性分析方法是一种从研究对象的“质”或对类型方面来分析事物,描述事物的一般特点,揭示事物之间相互关系的方法。定量分析方法是为了确定认识对象的规模、速度、范围、程度等数量关系,解决认识对象“是多大”“有多少”等问题的方法。系统通过专家调查法对水利水电工程施工过程中的定性问题,如边坡稳定问题、脚手架施工方案等进行评价。由于专家不能随时随地在施工现场,可以将施工现场中的有关资料上传到系统,专家可以通过本系统做到远程评价。定量评价是现场监理根据现场数据对施工安全中的定量问题,如安全防护用品的佩戴及使用、现场文明用电情况等进行具体精细的评价。一般来说,定量比定性具体、精确且具操作性。但水利水电工程施工安全评价不同于一般的工作评价,有些可以定量评价,有些不能或很难量化。因此,对于不能量化的成果,就要选择合适的评价方法使其评价结果公正。
运用定性定量相结合的方法,在评价过程中将专家依靠经验知识进行的定性分析与监理基于现场资料的定量判断结合在一起,综合两者的结论,辅助形成决策。评价人员可以通过多种方式进行评价,充分展示自己的经验、知识,还可以自主搜索和使用必要的资源、数据、文档、信息系统等,辅助自己完成评价工作。
6.2.3.4 工程管理模块
工程管理模块主要是业主对整个工程的管理、施工单位对所管辖标段的管理。此模块主要包括标段管理、施工单元管理、施工单元考核内容管理、评价得分详情、模糊评价结果以及神经网络评价结果等部分。不同的角色用户在此模块中具有的权限是不同的。
(1)标段管理
此模块分为两部分,一部分是业主对标段的管理,另一部分是施工单位对标段的管理。
①业主对标段进行管理。
此模块是业主特有的功能,主要用于将一个工程划分为多个标段,交由不同的施工单位去管理。业主可为工程添加标段,也可修改标段信息,或删除标段。选中一个标段后,点击其中的“查看资料”将会弹出新页面,显示此标段的“所有信息”(这些信息是由施工单位负责维护的,其中施工单位是从已有用户中选择,是否开放有开放(开放给施工单位管理)和“关闭”(禁止施工单位对其操作)两个选项,所有数据不能为空。
②施工单位对标段进行管理。
施工单位通过登录主界面登录后,会进入标段管理界面。如果某施工单位负责对多个标段的施工,则首先选择要管理的标段选择后可进入标段管理主界面,如施工单位只负责一个标段,则直接进入标段管理主界面。施工单位可通过菜单栏对相应信息进行管理,总体分为2类。
企业资质安全证件。这部分主要是负责管理有关安全管理的各种证件(企业资质证、安全生产合格证),用户第一次点企业资质安全证件时,系统会提示上传相关信息并转入上传页面。施工单位可在此发布图片、文件信息,并作文字说明。点击提交即可发布。点击右上角的编辑,可进入编辑页面,对信息进行修改。
信息的发布与管理。除企业资质安全证件以外的信息,全部归入信息发布与管理进行发布管理。主要包含规章制度和操作规程(安全生产责任制考核办法,部门、工种队、班组安全施工协议书,安全管理目标,安全责任目标的分解情况,安全教育培训制度,安全技术交底制度,安全检查制度,隐患排查治理制度,机械设备安全管理制度,生产安全事故报告制度,食堂卫生管理制度,防火管理制度,电气安全管理制度,脚手架安全管理制度,特种作业持证上岗制度,机械设备验收制度、安全生产会议制度、用火审批制度、班前安全活动制度、加强分包、承包方安全管理制度等文本,各工种的安全操作规程,已制订的生产安全事故应急救援预案、防汛预案、安全检查制度,隐患排查治理制度,安全生产费用管理制度),工人安全培训记录,施工组织设计及批复文件,工程安全技术交底表格,危险源管理的相关文件(包括危险源调查、识别、评价并采取有效控制措施),施工安全日志(详实的),特种作业持证上岗情况,事故档案,各种施工机具的验收合格书,施工用电安全管理情况,脚手架管理(包括施工方案、高脚手架结构计算书及检查情况)。点击“信息发布”,选择栏目后可发布文字、图片、文件、视频等信息。
(2)施工单元管理
施工单元代表着标段的不同施工阶段,此模块主要由施工单位负责,业主也具有此功能,同时比施工单位多了评价核算功能。施工单位可在此页面增加新的施工单元,也可修改、删除单元资料。同时,在菜单栏点击,可以发布此施工单元有关的文字、图片、视频等信息。施工单位只能管理自己标段的单元信息,而业主可以对所有标段的施工单元进行操作(但不能为施工单位发布单元信息),同时可对各施工单元进行评价结果核算。业主可选择打分法核算、模糊评价核算、神经网络核算中的一种方法进行核算,核算后结果会显示在列表中。
6.2.3.5 评分模块
此模块主要涉及的角色是业主和专家。业主负责指定评价内容,专家负责审核标段资料,并对施工单元进行打分。最后由业主对结果进行核算。
首先由业主确定施工单元要考核的内容,选好相应施工单元后,可点击添加按钮,选择要评价的项目,其中的评价项目来自于评价体系模块(详见4.3节评价体系模块)。每个标段可以根据现场不同情况指定多个考核项目。同时可以点击查看打开测试页面,了解具体评分内容。
专家通过登录主界面登录到系统,首先选择要测评的标段,选择相应标段后,可进入标段信息主页面,对施工单位所管理的标段信息进行检查。点击施工单元评价,可对施工单元信息进行检测和评价。点击“进行评价”,专家进入评分主界面。选择其中的一项,点击“进行打分”,进入具体评分页面。
6.2.3.6 安全预警模块
安全预警机制是一种针对防范事故发生制订的一系列有效方案。预警机制顾名思义就是预先发布警告的制度。
此模块主要是由专家向施工单位发布安全预警信息,提醒施工单位做好相应工作。由专家选择相应标段,进行信息发布。业主对不同标段预警信息的删除与修改。施工单位登陆标段管理主界面后,首先显示的就是标段信息和预警信息。
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