施工安全评价的必要性和方法

6.1.1.1　施工特点

水利水电工程施工与我们常见的建筑工程施工如公路建设、桥梁架设、楼体工程等有很多相似之处。例如：工程一般针对钢筋、混凝土、沙石、钢构、大型机械设备等进行施工,施工理论和方法也基本相同,一些工具器械也可以通用。同时相比于一般建筑工程施工而言水利水电工程施工也有一些自身特：

①水利水电工程多涉及大坝、河道、堤坝、湖泊、箱涵等建设工程,环境和季节对工程的施工影响较大,并且这些影响因素很难进行预测并精确计算,这就为施工留下很大的安全隐患。

②水利水电工程施工范围较广,尤其是线状工程施工,施工场地之间的距离一般较远,造成了各施工场地之间的沟通联系不便,使得整个施工过程的安全管理难度加大。

③水利水电工程的施工场地环境多变,且多为露天环境,很难对现场进行有效的封闭隔离,施工作业人员、交通运输工具、机械工程设备、建筑材料的安全管理难度增加。

④施工器械、施工材料质量也良莠不齐,现场的操作带来的机械危害也时有发生。

⑤由于施工现场环境恶劣,招聘的工人普遍文化教育程度不高,专业知识水平不足,也缺乏必要的安全知识和保护意识,这也为整个项目的施工增加了安全隐患。综上所述,水利水电工程施工过程中存在着大量安全隐患,我们要增加安全意识,提高施工工艺的同时更应该采取科学的手段与方法对工程进行安全评价,发现安全隐患,及时发布安全预警信息。

6.1.1.2　安全评价内容

安全评价起源于20世纪30年代,国内外诸多学者对安全评价的概念进行了概括和总结,目前普遍接受的定义是《安全评价通则》：以实现安全为宗旨,应用安全系统的工程原理和方法,识别和分析工程、系统、生产和管理行为和社会活动中存在的危险和有害因素,预测判断发生事故和造成职业危害的可能性及其严重性,提出科学、合理、可行的安全风险管理对策建议。在国外,安全评价也称为风险评估或危险评估,它是基于工程设计和系统的安全性,应用安全系统的工程原理和方法,对工程、系统中存在的危险和有害因素进行辨识与分析,判断工程和系统发生事故和职业危害的可能性及其严重性,从而提供防范措施和管理决策的科学依据。

安全评价既需要以安全评价理论为支撑,又需要理论与实际经验相结合,两者缺一不可。

对施工进行安全评价目的是判断和预测建设过程中存在的安全隐患以及可能造成的工程损失和危险程度,针对安全隐患提早做出安全防护,为施工提供安全保障。

6.1.1.3　安全评价的特点和原则

(1)安全评价的特点

安全评价作为保障施工安全的重要措施,其主要特点如下：

①真实性。进行安全评价时所采用的数据和信息都是施工现场的实际数据,保障了评价数据的真实性。

②全面性。对项目的整个施工过程进行安全评价,全面分析各个施工环节和影响因素,保障了评价的信息覆盖全面性。

③预测性。传统的安全管理均是事后工程,即事故发生后再分析事故发生的原因,进行补救处理。但是有些事故发生后造成的损失巨大且大多很难弥补,因此我们必须做好全过程的安全管理工作,针对施工项目展开安全评价就是预先找出施工或管理中可能存在的安全隐患,预测该因素可能造成的影响及影响程度,针对隐患因素制订出合理的预防措施。

④反馈性。将施工安全从概念抽象成可量化的指标,并与前期预测数据进行对比,验证模型和相关理论的正确性,完善相关政策和理论。

(2)安全评价的原则

安全评价是为了预防、减少事故的发生,为了保障安全评价的有效性,对施工过程进行安全评价时应遵循以下原则：

①独立性。整个安全评价过程应公开透明,各评估专家互不干扰,保障了评价结果的独立性。

②客观性。各评价专家应是与项目无利益相关者,使其每次对项目打分评价均站在项目安全的角度,以保障评价结果的客观性。(www.xing528.com)

③科学性。整个评价过程必须保障数据的真实性和评价方法的适用性,及时调整评价指标权重比例,以保障评价结果科学性。

(3)安全评价的意义

安全评价是施工建设中的重要环节,与日常安全监督检查工作不同,安全评价通过分析和建模,对施工过程进行整体评价,对造成损害的可能性、损失程度及应采取的防护措施进行科学的分析和评价,其意义体现在以下几个方面。

①有利于建立完整的工程建设信息底账,为项目决策提供理论依据。随着社会现代信息化水平的不断提高,工程需逐步完善工程建设信息管理,完善现有的评价模型和理论,为相关政策、理论的发展提供大数据支持,建立完善的信息底账意义重大,影响深远。

②对项目前期建设进行反馈,及时采取防护措施,使得项目建设更规范化、标准化。我国安全施工的基本方针是“安全第一,预防为主,综合治理”,对施工进行安全评价,弥补前期预测的不足,预防安全事故的发生,使得工程朝着安全、有序的方向发展,有助于完善工程施工的标准。

③减少工程建设浪费,避免资金损失,提高资金利用率和项目的管理水平。对施工过程进行安全评价不仅能及时发现安全隐患,更能预测隐患所能带来的经济损失,如果损失不可避免,及早发现可以合理地选择减少事故的措施,将损失降至最低,提高资金的利用率。

6.1.1.4　安全评价方法

(1)定性分析法

①专家评议法。

专家评议法是多位专家参与,根据项目的建设经验、当前项目建设情况以及项目发展趋势,对项目的发展进行分析、预测的方法。

②德尔菲法。

德尔菲法也称为专家函询调查法,基于该系统的应用,采用匿名发表评论的方法,即必须不与团队成员之间相互讨论,与团队成员之间不发生横向联系,只与调查员之间联系,经过几轮磋商,使专家小组的预测意见趋于集中,最后作出符合市场未来发展趋势的预测结论。

③失效模式和后果分析法。

失效模式和后果分析法是一种综合性的分析技术,主要用于识别和分析施工过程中可能出现的故障模式,以及这些故障模式发生后对工程的影响,从制订出有针对性的控制措施以有效地减少施工过程中的风险。

(2)定量分析法

①层次分析法。

层次分析法(简称AHP法)是在进行定量分析的基础上将与决策有关的元素分解成方案、原则、目标等层次的决策方法。

②模糊综合评价法。

模糊综合评价法是一种基于模糊数学的综合评价方法。该方法根据模糊数学的隶属度理论的方法把定性评价转化为定量评价,即用模糊数学对受到多种因素制约的事物或对象作出一个总体的评价。

③主成分分析法。

主成分分析法(PCA)也被称为主分量分析,在研究多元问题时,变量太多会增加问题的复杂性的分析,主成分分析法(PCA)是用较少的变量去解释原来资料中最原始的数据,将许多相关性很高的变量转化成彼此相互独立或不相关的变量,是利用降维的思想,将多变量转化为少数几个综合变量。