中国水资源现状与挑战：严峻的供需矛盾

根据世界气象组织和联合国教科文组织的《INTERNATIONAL GLOSSARY OF HYDROLOGY》(国际水文学名词术语,第三版,2012年)中有关水资源的定义,水资源是指可资利用或有可能被利用的水源,这个水源应具有足够的数量和合适的质量,并满足某一地方在一段时间内具体利用的需求。

根据全国科学技术名词审定委员会公布的水利科技名词中有关水资源的定义,水资源是指地球上具有一定数量和可用质量能从自然界获得补充并可资利用的水。

1.1.1.1　水资源分布现状

(1)世界水资源

地球表面的72%被水覆盖,但淡水资源仅占所有水资源的0.5%,近70%的淡水固定在南极和格陵兰的冰层中,其余多为土壤水分或深层地下水,不能被人类利用。地球上只有不到1%的淡水或约0.007%的水可被人类直接利用,而中国人均淡水资源只占世界人均淡水资源的四分之一。

地球的储水量是很丰富的,共有14.5亿立方千米之多。地球上的水,尽管数量巨大,而能直接被人们生产和生活利用的却少得可怜。首先,海水又咸又苦,不能饮用,不能浇地,也难以用于工业。其次,地球的淡水资源仅占其总水量的2.5%,而在这极少的淡水资源中,又有70%以上被冻结在南极和北极的冰盖中,加上高山冰川和永冻积雪,有87%的淡水资源难以利用。人类真正能够利用的淡水资源是江河湖泊和地下水中的一部分,约占地球总水量的0.26%。全球淡水资源不仅短缺而且地区分布极不平衡。按地区分布,巴西、俄罗斯、加拿大、中国、美国、印度尼西亚、印度、哥伦比亚和刚果9个国家的淡水资源占世界淡水资源的60%。

随着世界经济的发展,人口不断增长,城市日渐增多和扩张,各地用水量不断增多。据联合国估计,1900年,全球用水量只有4000亿立方米/年,1980年为30000亿立方米/年,1985年为39000亿立方米/年。到2000年,用水量增加到60000亿立方米/年。其中亚洲用水量最多,达32000亿立方米/年,其次为北美洲、欧洲、南美洲等。约占世界人口总数40%的80个国家和地区约15亿人口淡水不足,其中26个国家约3亿人极度缺水。更可怕的是,预计到2025年,世界上将会有30亿人面临缺水,40个国家和地区淡水严重不足。

(2)中国水资源

中国水资源总量为2.8万亿m3,居世界第6位。我国2014年用水总量为6094.9亿立方米,仅次于印度,位居世界第2位。由于人口众多,人均水资源占有量仅为2100m3左右,为世界人均水平的28%。而且,中国属于季风气候,水资源时空分布不均匀,南北自然环境差异大,其中北方9个省区,人均水资源不到500立方米,实属水少地区,特别是城市人口剧增,生态环境恶化,工农业用水技术落后,浪费严重,水源污染,更使原本贫乏的水“雪上加霜”,成为国家经济建设发展的瓶颈。全国600多个城市中,已有400多个存在供水不足问题,其中缺水比较严重的城市达110个,全国城市缺水总量为60亿立方米。(www.xing528.com)

据监测,当前全国多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染,而且有逐年加重的趋势。日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能,也进一步加剧了水资源短缺的矛盾,对我国正在实施的可持续发展战略带来了严重影响,严重威胁到城市居民的饮水安全和人民群众的健康。

据水利部预测,2030年中国人口将达到16亿,届时人均水资源量仅有1750立方米。在充分考虑节水的情况下,预计用水总量为7000亿至8000亿立方米,要求供水能力比当前增长1300亿至2300亿立方米,全国实际可利用水资源量接近合理利用水量上限,而且水资源开发难度极大。

中国水资源总量少于巴西、俄罗斯、加拿大、美国和印度尼西亚,居世界第6位。若按人均水资源占有量这一指标来衡量,则仅占世界平均水平的1/4,排名在第110名之后。缺水状况在中国普遍存在,而且有不断加剧的趋势。

中国水资源总量虽然较多,但人均量并不丰富。水资源地区分布不均,水土资源组合不平衡；年内分配集中,年际变化大；连丰连枯年份比较突出；河流的泥沙淤积严重。这些特点造成了中国容易发生水旱灾害,水的供需产生矛盾的问题,这也决定了中国开发利用水资源、整治江河的任务十分艰巨。

1.1.1.2　水资源开发和利用

水资源开发利用是改造自然、利用自然的一个方面,其目的是发展社会经济。最初开发利用目标比较单一,以需定供。随着工农业不断发展,逐渐变为多目的、综合、以供定用、有计划有控制地开发利用。当前各国都强调在开发利用水资源时,必须考虑经济效益、社会效益和环境效益三方面。

水资源开发利用的内容很广,诸如农业灌溉、工业用水、生活用水、水能、航运、港口运输、淡水养殖、城市建设、旅游等。防洪、防涝等。但是在对水资源的开发利用中,仍然有一些亟将解决的问题。例如,大流域调水是否会导致严重的生态失调,森林对水资源的作用到底有多大？大量利用南极冰会不会导致世界未来气候发生重大变化？此外,全球气候变化和冰川进退对未来水资源有什么影响,这些都是今后有待探索的一系列问题。它们对未来人类合理开发利用水资源具有深远的意义。